Уникальный идентификатор дела 16MS0014-01-2025-001161-57
Дело № 5-2-138/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 03.04.2025
Мировой судья судебного участка №2 по Кировскому судебному району города Казани Республики Татарстан Халиуллина В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ), в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «...», …, - Шумовой …,
установил:
ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «...» (далее по тексту – ООО «...», расположенного по адресу: 420101, Республика Татарстан, г.Казань, ул….., допустила нарушение п.2 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» с нарушением срока 20.09.2024 года представила в ОСФР РФ по РТ форму отчетности ЕФС-1
ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенной по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также месту нахождения юридического лица, на судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила. С ходатайством об отложении рассмотрения дела она также не обращалась. В подтверждение факта извещения ФИО1 к материалам настоящего дела приобщены почтовые отправления разряда «Судебное» с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с пунктом 6 постановления № 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Часть 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если оно не заявило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо, если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Суд расценивает данные действия ФИО1 как добровольный отказ от участия в судебном разбирательстве и на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материальны дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
В соответствии с п.п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Таким образом, ФИО1 должна была представить в ОСФР РФ по РТ сведения по отчету формы ЕФС-1 не позднее 19.09.2024.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом № 5666 от 17.03.2025 об административном правонарушении, актом №5666 от 03.02..2025, подтверждающими, что ФИО1 сведения по отчету формы ЕФС-1 представлены с нарушением срока 20.09.2024, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, списками почтовых отправлений в копиях, выпиской из ЕГРЮЛ.
Ответственность за нарушение установленного п.п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о каждом работающем у него застрахованном лице предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.
ФИО1 является директором ООО «...», в связи с чем обязана была предоставить в установленный срок сведения о каждом работающем у нее застрахованном лице, что ей не было исполнено.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в нарушении п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» доказана.
Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ как непредоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При назначении административного наказания суд руководствуется общими правилами назначения административного наказания, которые предусмотрены ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.
В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении директора ООО «...» ФИО1 ранее к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ на основании вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.
Оснований для освобождения директора ООО «...» ФИО1 от ответственности судом не усматривается, в то же время суд руководствуется следующим.
В соответствии со статьёй 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в силу части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ не исключает возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.
В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что вменяемое ФИО1 административное правонарушение было совершено ею впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 4.1.1 КоАП РФ, суд
постановил:
признать директора ООО «...» ФИО1 … виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
В соответствии со статьями 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, или опротестовано прокурором в Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 по Кировскому судебному району г. Казани Республики Татарстан или путем подачи жалобы непосредственно в Кировский районный суд г. Казани.
Мировой судья Халиуллина В.И.