УИД 66MS0069-01-2023-007056-97 Дело № 5-508/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Нижний Тагил 08 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области Дроздачева О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-508/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, являющегося исполнительным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

<ФИО2>, являясь исполнительным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации в срок до <ДАТА3> не предоставил в Межрайонную ИФНС России № 16 по Свердловской области персонифицированные сведения о физических лицах, включающих персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за январь 2023 года. Фактически данные сведения были предоставлены в налоговый орган <ДАТА4> В судебном заседании <ФИО2> вину не признал, указал, что находился на больничном в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, при этом свои обязанности как руководителя организации приказом или каким-либо документом не передавал. Огласив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подп. 1 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Как следует из материалов дела <ФИО2>, будучи генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не обеспечил своевременно представление налоговой декларации (расчета): персонифицированные сведения о физических лицах, включающих персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за январь 2023 года в ИФНС России № 16 по Свердловской области в срок до <ДАТА3>. Фактические обстоятельства дела и вина <ФИО2> в совершении указанного правонарушения полностью подтверждается исследованными в суде письменными материалами дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>; уведомлением от <ДАТА>; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, которая поступила <ДАТА8> и принята налоговым органом <ДАТА8>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой генеральным исполнителем организации указан <ФИО2>.

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у мирового судьи нет.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, не имеется, поэтому представленные суду доказательства мировой судья находит полученным в соответствии с требованиями закона.

Судом установлено, что <ФИО2> является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», выполняет административно-хозяйственные, организационно-распорядительные функции и является должностным лицом. На основании ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В данном случае <ФИО2> как должностное лицо, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности. Довод <ФИО2> о том, что необходимые сведения не были предоставлены им в срок в виду нахождения на листке нетрудоспособности судом отклоняется, поскольку нахождение на амбулаторном или стационарном лечении не является препятствием к исполнению требований установленных законодательством о налогах и сборах, более того, о невозможности представить в налоговую службу необходимых для налогового контроля документов <ФИО2> налоговую службу не уведомлял, обязанность по представлению сведений в налоговые органы на иных работников в период отсутствия не возложил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Таким образом инкриминируемое <ФИО2> правонарушение должно квалифицироваться по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей. Согласно правовой позиции, выраженной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, действия <ФИО2> подлежат квалификации по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку санкция ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей, переквалификация действий <ФИО2> на статью 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не повлечет усиление назначенного ему административного наказания или иное ухудшение ее положения. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, не повлекшего причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, личность <ФИО2>, имеющего постоянное место жительства и работы, социально адаптированного, трудоустроенного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося. На основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в качестве смягчающего обстоятельства учитывает состояние здоровья <ФИО2>, являющегося инвалидом 3 группы. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, учитывая общественную опасность деяния, характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, ранее не привлекавшуюся к административной ответственности за аналогичные правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить <ФИО2> наказания в виде предупреждения. С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Копию постановления направить в МИФНС № 16 по Свердловской области, <ФИО3> Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья - /подпись/ О.В. Дроздачева КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья О.В. Дроздачева