Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Воейкова Т.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Бурятской АССР, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, работающего главным инженером МБУ «ХТО МО «<АДРЕС> район», зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 47-1,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении установлено, что в ходе проверки эксплуатационного состояния участка км 0 + 000 метров — км 6 + 800 метров автомобильной дороги общего пользования местного значения ул. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> выявлены следующие нарушения. 1) в нарушении требований пункта 6.3.1 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения», на участке км 0+00 по км 6+800 ул. <АДРЕС> района — отсутствует горизонтальная дорожная разметка на проезжей части 1.2.1 «обозначает край проезжей части», износ и разрушение дорожной разметки 1.5 «обозначает границы полос движения»; ' 2) на участке км 1+100 ул. <АДРЕС> района, напротив дошкольного учреждения МБДОУ детский сад «Подснежник» ул. <АДРЕС> района, отсутствует разметка 1.14.1, 1.1, 1.24.1, 1.6 в нарушение требований пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017«Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»;
3) на участке км 1+100, напротив дошкольного учреждения МБДОУ детский сад «Подснежник» ул. <АДРЕС> района, нарушена конструкция сборно-разборной искусственной неровности, что не соответствует п.6.8.2 ГОСТ Р50597-2017 «Сборно-разборные искусственные неровности не должны иметь дефектов»;
4) на участке км 1+100, напротив дошкольного учреждения МБДОУ детский сад «Подснежник», ул. <АДРЕС> района отсутствуют дорожные знаки 3.24 «ограничение скорости», 8.2.1 «Зона действия», 1.17 «искусственная неровность», 5.20 «граница искусственной неровности», 3.25 «отменяет действие знака ограничения скорости», утвержденные проектом организации дорожного движения, что не соответствует п.6.2.1 ГОСТ Р50597- 2017 «Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»;
5) отсутствует стационарное электрическое освещение с дома <НОМЕР> и с дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС> района в нарушении п.6.9.1 ГОСТР50597-2017 «Средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ Р 52766»; 6) отсутствуют тротуары, пешеходные дорожки, пешеходные ограждения на протяжении всей улицы Коммунистической <АДРЕС> района, в нарушении ГОСТ 33150-2014; 7) на участке км 1+522 ул. <АДРЕС> района отсутствует дорожная разметка 1.14.1,1.1, 1.6 в нарушение требований пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017«Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; 8) на участке км 1+522 ул. <АДРЕС> района отсутствуют дорожные знаки 2.1 «главная дорога», 5.19.1,5.19.2 «пешеходный переход», 2.4 «уступи дорогу», что не соответствует п.6.2.1 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»;
9) на участке км 2+125 ул. <АДРЕС> района отсутствует разметка 1.14.1, 1.1, 1.6 в нарушение требований пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597- 2017 «Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; 10) на участке км 2+125 ул. <АДРЕС> района отсутствует дорожный знак 5.19.1,5.19.2 «пешеходный переход», что не соответствует п.6.2.1 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»;
11) на участке км 2+740 ул. <АДРЕС> района отсутствуют дорожные знаки 5.19.1,5.19.2 «пешеходный переход», дорожный знак 2.1 «главная дорога», 2.4 «уступи дорогу», что не соответствует п.6.2.1 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; 12) на участке км 2+740 ул. <АДРЕС> района отсутствует разметка 1.14.1, 1.1, 1.6 в нарушение требований пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597- 2017«Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; 13) на участке км 3+246 ул. <АДРЕС> района отсутствуют дорожные знаки 2.1 «главная дорога», 5.19.1,5.19.2 «пешеходный переход», 2.4 «уступи дорогу», что не соответствует п.6.2.1 ГОСТ Р50597- 2017«Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; 14) на участке км 3+246 ул. <АДРЕС> района отсутствует разметка 1.14.1, 1.1, 1.6 в нарушение требований пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597- 2017«Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; 15) на участке км 4+130 ул. <АДРЕС> района отсутствуют w дорожные знаки 2.1 «главная дорога», 2.4 «уступи дорогу» утвержденные проектом организации дорожного движения, что не соответствует п.6.2.1 ГОСТ Р50597-2017«Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; 16) на участке км 4+130 ул. <АДРЕС> района отсутствует разметка 1.1, 1.6 в нарушение требований пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; 17) на участке км 4+928 ул. <АДРЕС> района отсутствуют дорожные знаки 2.1 «главная дорога», 2.4 «уступи дорогу» утвержденные проектом организации дорожного движения, что не соответствует п.6.2.1 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; 18) на участке км 4+928 ул. <АДРЕС> района отсутствует разметка 1.1, 1.6 в нарушение требований пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597- 2017«Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; 19) на участке км 5+169 ул. <АДРЕС> района отсутствуют дорожные знаки 5.19.1,5.19.2 «пешеходный переход», дорожный знак 2.1 «главная дорога», 2.4 «уступи дорогу», что не соответствует п.6.2.1 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; 20) на участке км 5+169 ул. <АДРЕС> района отсутствует разметка 1.14.1, 1.1, 1.6 в нарушение требований пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597- 2017«Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»;
21) на участке км 6+681 ул. <АДРЕС> района отсутствуют дорожные знаки 1.11.1 «опасный поворот на право», дорожный знак 3.20 «обгон запрещен», 3.21 «конец зоны запрещения обгона», что не соответствует п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения»; Указанные нарушения зафиксированы старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2> <ДАТА3> Выявленные нарушения стали возможны в результате ненадлежащей организации работы МБУ «Хозяйственно - транспортный отдел МО «<АДРЕС> район». В судебном заседании <ФИО1> после разъяснения прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявлял, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении и материалах дела, подтвердил, пояснил, что вину в совершении указанного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. В настоящее время нарушения устраняются. Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав <ФИО1>, суд приходит к следующему. Согласно пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 2438-р утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, в который входят все вышеуказанные ГОСТы. Таким образом, все требования данных стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с ч. 12 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, (ст. 17 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6>).
Обстоятельства совершения <ФИО1> правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении в отношении <ФИО1> от <ДАТА8>, объяснением <ФИО1>, трудовым договором, приказом, предписанием, актом, П и иными материалами. Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку добыты они в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой, отражают фактические обстоятельства дела, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности <ФИО1> в совершении данного административного правонарушения. Действия должностного лица <ФИО1> суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, подтвержденные имеющимися в материалах дела доказательствами, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальное положение, обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: наименование - Министерство внутренних дел по Республике <АДРЕС>, юридический адрес - 670000, <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, ФИО3, дом <НОМЕР>, корпус 2, ИНН/КПП <НОМЕР> казначейский счет- 03100643000000010200 лицевой счет - <***> Банк УФК по Республике <АДРЕС>, г. <АДРЕС> Б И К -018142016 единый казначейский счет - 40102810545370000068 КБК 188 1 16 01121 01 0001 140 УИН 18810303250200000034. Разъяснить, что в порядке ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, суд направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>. Мировой судья (п/п) Воейкова Т.С. Копия верна: мировой судья Воейкова Т.С.