УИД63MS0032-01-2023-002633-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

02 октября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Майорова Н.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Департамента информационных технологий и связи <АДРЕС> области, адрес: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> главным специалистом отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в отношении Департамента информационных технологий и связи <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок до <ДАТА3> п.1 законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> должностного лица ГУ МЧС по <АДРЕС> области, а именно: не завершена работа по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС. Представитель юридического лица <ФИО1>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с протоколом не согласилась, суду пояснила, что в действиях Департамента информационных технологий и связи <АДРЕС> области отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку нет умысла на совершении правонарушения, вышеуказанное предписание от <ДАТА4> года не исполнимо, так как не содержит конкретных действий, которые должен совершить Департамент информационных технологий и связи <АДРЕС> области. Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор <АДРЕС> области по пожарному надзору <ФИО2> просил привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ Департамент информационных технологий и связи <АДРЕС> области. Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Департамента информационных технологий и связи <АДРЕС> области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства). Из материалов дела видно, что Департаменту информационных технологий и связи <АДРЕС> области выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком исполнения <ДАТА3>.

Предписанием указано на необходимость устранить выявленные нарушения в части работ по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС. В соответствии с актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> установлено невыполнение Департаментом в установленный срок законного предписания. Таким образом, в установленный срок требования предписания ГУ МЧС по <АДРЕС> области выполнены не были. Доказательств обратного суду не представлено.

Вина Департамента информационных технологий и связи <АДРЕС> области в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> года; - предписанием от <ДАТА4> года. Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Поскольку, как установлено судом, предписание от <ДАТА4> года не обжаловалось в установленном законом порядке, не признано судом незаконным и не отменено, оно обязательно для исполнения.

При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств: протокол об административном правонарушении, предписание об устранении нарушений, и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Департамента информационных технологий и связи <АДРЕС> области имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Каких-либо доказательств в опровержение доводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суду не представлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что в настоящее время обществом устранены выявленные нарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая данные обстоятельства, мировой судья полагает необходимым назначить Департамента наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Департамент информационных технологий и связи <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Реквизиты Службы мировых судей <АДРЕС> области: Юридический адрес: 443010 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 146а Фактический адрес: 443030 г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 17 Получатель УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области) л/с <***> Банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер казначейского счета 03100643000000014200 ОКТМО 36701330 КБК 71511601193010005140 УИН 0319929300000000001440196.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Сведения об оплате штрафа представить мировому судье. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья Н.В. Майорова