Дело №5-781/46/2025

УИД 24MS0046-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 50 в адрес фио, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 46 в адрес, находящийся по адресу: адрес, кабинет 31, с участием: помощника прокурора адрес фио, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя директора по производству в наименование организации фио фио, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес Кецховели, д. 71 «А», кв. 29,

УСТАНОВИЛ:

фио, являясь заместителем директора по производству наименование организации, находящегося по адресу: адрес, в нарушение ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, ч.4 ст.12, п.п.21, 38 п.1 ст.6 Федерального закона №209-ФЗ от дата «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru платежные документы за дата, подлежащую размещению в соответствии с требованиями федерального законодательства Российской Федерации в отношении многоквартирных домов:

1. В отношении многоквартирного дома № 24, мкр. №7 в адрес заключен договор с наименование организации на оказание услуг по обращению с ТКО от дата. Системой ГНС ЖКХ зафиксированы нарушения сроков и периодичности размещения платежных документов в отношении указанного МКД, а именно по состоянию на дата не размещено 187 платежных документов (из 265).

2. В отношении многоквартирного дома № ЗА, адрес в адрес заключен договор с наименование организации на оказание услуг по обращению с ТКО от дата. Системой ГИС ЖКХ зафиксированы нарушения сроков и периодичности размещения платежных документов в отношении указанного МКД, а именно по состоянию на дата не размещено 140 платежных документов (из 140).

3. В отношении многоквартирного дома №14 по адрес в адрес заключен договор с наименование организации на оказание услуг по обращению с ТКО от дата. Системой ГИС ЖКХ зафиксированы нарушения сроков и периодичности размещения платежных документов в отношении указанного МКД, а именно по состоянию на дата не размещено 117 платежных документов (из 117).

Ответственным лицом в наименование организации за размещение информации на официальном сайте в ГИС ЖКХ является заместитель директора по производству в наименование организации фио

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – фио в суд на рассмотрение данного дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом – заказной почтой по указанному в протоколе адресу. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения в связи с тем, что адресат за его получением не являлся. Об изменении места жительства фио суд не извещал, информацию с указанием адреса, по которому его следует извещать о месте и времени рассмотрения дела, не предоставил. Неполучение извещения о времени и месте судебного рассмотрения дела мировой судья расценивает как отказ лица, привлекаемого к административной ответственности, от его получения и явки в суд. Оснований для отложения рассмотрения дела не имеется.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, а также, если не поступило ходатайств от этого лица об отложении рассмотрения дела.

Из ст.25.1 КоАП РФ следует, что личное участие в рассмотрении дела является правом лица, привлекаемого к административной ответственности, которое он реализует по своему усмотрению. В случае извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, неявка этого лица или уклонение от явки не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты.

Поскольку требования статьи 25.1 КоАП РФ об извещении фио о времени и месте рассмотрения дела выполнены, данное дело рассмотрено на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора адрес фио просил привлечь фио к административной ответственности по ч.2 ст.13.9.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, мировой судья приходит к выводу о том, что вина фио в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; актом осмотра от дата; информацией с официального сайта www.dom.gosuslugi.ru ГИС ЖКХ; трудовым договором 00188 от дата, заключенным между наименование организации и фио; должностной инструкцией руководителя группы по работе с населением отдела договоров и расчетов с потребителями коммерческой службы от дата; дополнительным соглашением от дата к трудовому договору № 00188 от дата; дополнительным соглашением от дата к трудовому договору № 00188 от дата; приказом № 188 от дата о приеме фио на должность ведущего специалиста в наименование организации; приказом № 4 от дата о переводе фио на должность руководителя группы по работе с населением в наименование организации; приказом № 61 от дата об увольнении фио; приказом № 8 от дата о приеме фио на должность заместителя директора по производству в наименование организации; должностной инструкцией заместителя директора по производству в наименование организации; трудовым договором № 00008 от дата, заключенным между наименование организации и фио; представлением об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства; решением о проведении проверки от дата

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Прокуратурой района проведен мониторинг «Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства» на предмет соблюдения жилищного законодательства организациями, осуществляющими управление домами, расположенными на территории района.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209) с дата поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 2 Федерального закона № 209, под «ГИС ЖКХ» понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно ч. 10.1 статьи 161 ЖК РФ порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минстроя России от дата № 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от дата N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Приказ № 79/пр).

Обязанность по размещению платежных документов ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с ТКО предусмотрена п. 5.2 главы IX, п. 3.2 главы XII Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информационной системе информации в государственном жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденного Приказом № 79/пр.

Размещение платежных документов должно осуществляться ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

наименование организации является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, ИНН телефон, юридический адрес: адрес.

Согласно п. 5.2 главы IX Приказа № 79/пр информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг подлежит размещению ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п. 3.2 главы XII Приказа № 79/пр установлено, что платежные документы должны размещаться ежемесячно, не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на первое число месяца, следующего за расчетным.

Таким образом наименование организации в нарушение требований ч. 10.1 статьи 161 ЖК РФ, ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 209-ФЗ, Приказа № 79/пр не осуществило размещении платежных документов в отношении указанных МКД.

Указанное правонарушение подтверждается собранными в ходе проверки материалами, а именно актом осмотра от дата, объяснением фио от дата и иными материалами дела.

Не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Между наименование организации и фио заключен трудовой договор от дата, согласно приказу о приеме работника на работу от дата последняя принята на должность - ведущий специалист отдела начисления наименование организации, рабочее место по адресу: адрес.

В соответствии с приказом о переводе работника на другую работу от дата фио переведена с должности ведущий специалист отдела начислений наименование организации на руководителя группы по работе с населением отдела договоров и расчетов с потребителями коммерческой службы.

В соответствии с п.п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5 должностной инструкцией руководителя группы по работе с населением отдела договоров и расчетов с потребителями коммерческой службы на руководителя возлагаются обязанности по оперативному пополнению информации, касающейся расчетов между потребителями и Обществом за оказание услуг по обращению с ТКО, в программный комплекс Общества для последующего начисления сумм к оплате и выставлению платежных документов; ежемесячной сверки информации по начислению и оплате по потребителям; ежемесячному осуществлению начислений, корректировки размера оплаты, перерасчету; контролю выставлению платежных документов в ГИС ЖКХ; обеспечению своевременной доставке платежных документов потребителям, любым способом, позволяющим подтвердить отправку документов.

Согласно трудовому договору от дата, приказу о приеме работника на работу от дата фио принят на должность заместителя директора по производству в наименование организации, рабочее место по адресу: адрес.

В силу п.п. 2.1, 2.2, 2.6 должностной инструкции заместителя директора по производству на последнего возлагаются обязанности по осуществлению общего руководства производственно-хозяйственной деятельностью; обеспечению выполнения подчиненным подразделениями производственных заданий, контролю организации и проведения работ в подчиненных подразделениях.

В соответствии с дополнительным соглашением от дата к трудовому договору от дата заключенного между наименование организации и фио, в должностную инструкцию руководителя группы по работе с населением отдела договоров и расчетов с потребителями коммерческой службы вносятся изменения з п. 1.3, а именно руководитель группы подчиняется непосредственно заместителю директора по коммерческим вопросам, заместителю директора по производству, директору Общества.

Учитывая изложенное, ввиду неосуществления должного контроля фио за подчиненным сотрудником фио, ответственной за выставления платежных документов в систему ГИС ЖКХ, в действиях заместителя директора по производству наименование организации фио содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Таким образом, фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ – неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности фио, который ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекался, признание вины, что мировой судья в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

фио фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд адрес через мирового судью судебного участка №50 в адрес в течение 10 дней со дня получения его копии.

Постановление вступило в законную силу _________________ дата

Дата выдачи постановления: ____________ дата

Мировой судья фио