№5-706/107/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Резолютивная часть постановления оглашена дата.
Мотивированное постановление изготовлено дата.
Мировой судья судебного участка №4 адрес фио, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, фио, старшего помощника прокурора адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении:
фио, ...паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные......... ...адресадрес, код подразделения телефон, имеющего высшее образование, работает директором ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес/адрес,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции при привлечении к трудовой деятельности бывшего федерального государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, в деятельность ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН, расположенного по адресу адрес. Проверкой установлено, что дата адресВ. принята на работу в ФКП ОУ №152 ФСИН на должность преподавателя ФКП ОУ №152 ФСИН, которая до дата замещала должность начальника психологической лаборатории ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес. В соответствии с приказом начальника УФСИН России по адрес от дата №135-лс фио уволена из органов УФСИН России по адрес по собственному желанию. дата с фио ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН был заключен трудовой договор №15 на срок с дата бессрочно. дата приказом №49-лс фио принята в ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН на должность преподавателя. Уведомление о новом трудоустройстве фио в ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН на должность преподавателя в адрес УФСИН России по адрес в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора не направлялось.
В судебном заседании фио вину в совершении данного административного правонарушения признал. Пояснил, что с руководством УФСИН России по адрес было согласовано принятие на работу фио на должность преподавателя, также она была внесена в систему кадрового учета УФСИН России по адрес, полагает тем самым УФСИН России по адрес было уведомлено о приеме на работу фио в ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН, посчитал, что этого достаточно. дата было направлено уведомление по форме предусмотренной законом о приеме на работу фио в УФСИН России по адрес. Просил строго не наказывать.
Старший помощник прокурора адрес фио в судебном заседании настаивал на привлечении фио к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ в связи с наличием в его действиях состава административного правонарушения.
Заслушав фио, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.
В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального Закона от дата №273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации Вина фио в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом материалами дела:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, согласно которому Прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции при привлечении к трудовой деятельности бывшего федерального государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, в деятельность ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН, расположенного по адресу адрес. Проверкой установлено, что дата адресВ. принята на работу в ФКП ОУ №152 ФСИН на должность преподавателя ФКП ОУ №152 ФСИН, которая до дата замещала должность начальника психологической лаборатории ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес. В соответствии с приказом начальника УФСИН России по адрес от дата №135-лс фио уволена из органов УФСИН России по адрес по собственному желанию. дата с фио ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН был заключен трудовой договор №15 на срок с дата бессрочно. дата приказом №49-лс фио принята в ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН на должность преподавателя. Уведомление о новом трудоустройстве фио в ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН на должность преподавателя в адрес УФСИН России по адрес в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора не направлялось;
- уставом ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН, утвержденного ФСИН России приказом от дата №691;
- копией Трудового договора №15 от дата., заключенного между ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН и фио;
- приказом о приеме работника на работу №49-лс от дата., согласно которому принята на работу фио на должность преподавателя в ФКП образовательного учреждения №152 ФСИН;
- копией трудовой книжки АТ-IV №9520798 фио, согласно которой дата адресВ. уволена из УФСИН России по адрес по собственному желанию приказом №135-лс от дата
По мнению суда, предоставленные документы об уведомлении именно работодателя УФСИН России по адрес не соответствуют требованиям уведомления работодателя. адресВ. была трудоустроена начальником психологической лаборатории ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес и уволилась по своему желанию. В силу ст. 64.1 Трудового Кодекса работодатель при заключении с гражданином, замещавшим должности государственной службы в течении 2-х лет после их увольнения с данной должности обязан в десятидневный срок сообщать о заключении договора представителя нанимателя (работодателя) государственного служащего по последнему месту работы. Таким образом фио обязан был известить именно УФСИН России по адрес уведомлением в течении 10-дневного срока со дня заключения трудового договора. Данных о получении УФСИН России по адрес отправленных сообщений суду не предоставлено. По мнению суда, именно фио обязан был отправив сообщения убедится в их получении адресатом и не формально отнестись к своим обязанностям. Законодатель возлагает на нанимателя обязанности по сообщению о приеме на работы бывших госслужащих.
При таких обстоятельствах, действия фио суд квалифицирует по ст.19.29 КоАП РФ – привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Данная квалификация нашла полное подтверждение в ходе судебного разбирательства, действиям правонарушителя дана верная юридическая оценка.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При определении вида и размера наказания, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность фио, судом не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность фио, суд относит совершение правонарушения впервые.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить фио наказание в виде штрафа в размере сумма, что предусмотрено ст.19.29 КоАП РФ. Оснований к прекращению административного производства не имеется.
На основании ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, перечислив их в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей по адрес, л/сч. телефон, ИНН телефон, КПП телефон, счет 03100643000000015300, Отделение Оренбург//УФК по адрес, Кор.счет 40102810545370000045, БИК телефон, ОКТМО телефон, КБК 82011601193010029140, УИН 0347239600225007062419181.
Разъяснить фио положения ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
На постановление может быть подана жалоба в Центральный районный суд адрес через мирового судью судебного участка №4 адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья фио