Дело № 5-502/2023 Постановление о назначении административного наказания 20 октября 2023 года г. Архангельск Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П. (<...>), рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - религиозной организации «Спасо-Преображенский Соловецкий ставропигиальный мужской монастырь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

религиозная организация «Спасо-Преображенский Соловецкий ставропигиальный мужской монастырь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (далее по тексту РО «Спасо-Преображенский Соловецкий мужской монастырь»), расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок до 14 августа 2023 года Предписания ОНД и ПР Приморского и Холмогорского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Архангельской области: п.п. 1,2,3 предписания №2305/513-29/42-П/ПВП, п.п. 6,7,11 предписания № 2305/513-29/43-П/ПВП, п. 5 предписания № 2305/513-29/44-П/ПВП, п. 5 предписания № 2305/513-29/38-П/ПВП, п. 1 предписания № 2305/513-29/46-П/ПВП от 26 мая 2023 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Защитник РО «Спасо-Преображенский Соловецкий мужской монастырь Ружников Д.С. в судебном заседании с правонарушением согласился в части, пояснил, что в настоящее время п.7 предписания № 2305/513-29/43-П/ПВП исполнен, на двери установлен кодовый замок. По остальным пунктам предписаний ответственность должно нести Министерство культуры РФ. Срок устранения нарушений слишком мал, с учетом удаленности монастыря от материка, с ходатайством о продлении сроков нарушений должностному лицу не обращались. Заслушав защитника Ружникова Д.С., исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установлено, что при проведении 10 мая 2023 года ОНД и ПР Приморского и Холмогорского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Архангельской области на основании решений от 10 мая 2023 года проведена внеплановая выездная проверка объекта защиты - РО «Спасо-Преображенский Соловецкий мужской монастырь», расположенногопо адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности. По выявленным нарушениям юридическому лицу выданы предписания: №2305/513-29/37-П/ПВП, №2305/513-29/38-П/ПВП, №2305/513-29/39-П/ПВП, №2305/513-29/41-П/ПВП, №2305/513-29/42-П/ПВП, №2305/513-29/43-П/ПВП, №2305/513-29/44-П/ПВП, №2305/513-29/45-П/ПВП, №2305/513-29/46-П/ПВП от 26 мая 2023 года со сроком исполнения до 14 августа 2023 года. Законность и обоснованность предписания мировым судьей проверена, сомнений не вызывает, предписание было вручено надлежащему должностному лицу и не оспорено. Доводы стороны защиты о недостаточности сроков для устранения нарушений, мировой судья не принимает. С ходатайством о продлении срока исполнения предписаний РО «Спасо-Преображенский Соловецкий мужской монастырь» в надзорный орган не обращалось. При проведении ОНД и ПР Приморского и Холмогорского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Архангельской области внеплановой выездной проверки исполнения предписаний от 26 мая 2023 года установлено, что требования п.п. 1,2,3 предписания №2305/513-29/42-П/ПВП, п.п. 6,7,11 предписания № 2305/513-29/43-П/ПВП, п. 5 предписания № 2305/513-29/44-П/ПВП, п. 5 предписания № 2305/513-29/38-П/ПВП, п. 1 предписания № 2305/513-29/46-П/ПВП в установленный срок не исполнены. По факту неисполнения предписания составлен акт выездной проверки от 30 августа 2023 года и в отношении РО «Спасо-Преображенский Соловецкий мужской монастырь» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Доказательствами вины РО «Спасо-Преображенский Соловецкий мужской монастырь» в неисполнении предписания в установленный срок являются: протокол об административном правонарушении №89 от 18 сентября 2023 года, копия протокола осмотра от 17 августа 2023 года, объяснения законного представителя, копия решения о проведении выездной проверки от 15 августа 2023 года, копия акта проверки от 30 августа 2023 года, копия акта проверки от 26 мая 2023 года, копии предписаний №2305/513-29/42-П/ПВП, № 2305/513-29/43-П/ПВП, № 2305/513-29/44-П/ПВП, № 2305/513-29/38-П/ПВП, № 2305/513-29/46-П/ПВП от 26.05.2023, копия договора безвозмездного пользования № 3004/13-1 от 30.04.2013 года, договор безвозмездного пользования имуществом религиозного назначения № 649 от 27.04.2010 года, договор безвозмездного пользования имуществом религиозного назначения № 635 от 27.04.2010 года, договор безвозмездного пользования имуществом религиозного назначения № 637 от 27.04.2010 года, договор безвозмездного пользования имуществом религиозного назначения № 642 от 27.04.2010 года, копия указа, копия устава, копии свидетельств. Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательств отсутствия возможности исполнения предписаний от 26 мая 2023 года №2305/513-29/42-П/ПВП, № 2305/513-29/43-П/ПВП, № 2305/513-29/44-П/ПВП, № 2305/513-29/38-П/ПВП, № 2305/513-29/46-П/ПВП мировому судье не представлено. Действия РО «Спасо-Преображенский Соловецкий мужской монастырь» квалифицируются как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, то есть по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. За совершенное правонарушение РО «Спасо-Преображенский Соловецкий мужской монастырь» подлежит административному наказанию. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, финансовое и имущественное положение юридического лица, и приходит к выводу о наличии оснований, позволяющих назначить наказание в виде штрафа. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

юридическое лицо религиозной организации «Спасо-Преображенский Соловецкий ставропигиальный мужской монастырь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей. Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО, л/сч <***>), сч. получателя средств 03100643000000012400, ИНН <***>, БИК 011117401, КПП 290101001, КБК 43511601193010005140, ОКТМО 1165500, УИН 0210237100000000028444361. Квитанцию об уплате штрафа надлежит предоставить в канцелярию судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельской области. Мировой судья Н.П.Колосова