5-566/2023 УИД 44MS0011-01-2023-002671-95

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 03 июля 2023 года <...> Мировой судья судебного участка №11 Ленинского судебного района г. Костромы Черных К.В.,рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего МУП г. <АДРЕС> «Городская управляющая компания» <ФИО1>,

установил:

На рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района города <АДРЕС> поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего МУП г. <АДРЕС> «Городская управляющая компания» <ФИО1> по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> конкурсный управляющий МУП г. <АДРЕС> «Городская управляющая компания» <ФИО1> в нарушение п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представил сведения по форме СЗВ-М (январь-февраль 2022 года), но не представил отчетность по форме СЗМ-СТАЖ за отчетный 2022 год до 00 час. 00 мин. <ДАТА4>, равно как и не представил сведения на момент составления протокола. По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета <ДАТА5> составлен акт <НОМЕР>, заместителем управляющего ОПФР <ДАТА6> вынесено Решение <НОМЕР>. Ознакомившись с поступившими материалами, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В силу требований ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье следует решить вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП). Исходя из правовой позиции, при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Статья 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, то есть за деяние, совершенное в форме бездействия. Таким образом, местом совершения данного правонарушения, является место исполнения должностным лицом своих обязанностей, привлекаемого к административной ответственности.

Юридическим адресом МУП г. <АДРЕС> «Городская управляющая компания» является г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 10. В соответствии с Законом <АДРЕС> области «О границах судебных участков для организации деятельности мировых судей на территории <АДРЕС> области» от <ДАТА7> <НОМЕР>, МУП г. <АДРЕС> «Городская управляющая компания» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10) находится в границах судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. Руководствуясь ст. 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

определил:

дело об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего МУП г. <АДРЕС> «Городская управляющая компания» <ФИО1> передать мировому судье судебного участка №10 Ленинского судебного района г. Костромы по месту совершения административного правонарушения для рассмотрения по подсудности. Мировой судья К.В.Черных