Дело № 5-128-343/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Михайловка Волгоградской области, 12 октября 2023 года ул. Республиканская д. 62 Мировой судья судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области Зерщикова О.В.,рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок
26 сентября 2023 года в отношении ФИО2, родившейся <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4>, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о совершении административных правонарушений в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, не имеется,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО2 С.М.К. осуществила предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса 14.09.2023 г. в 09 час. 15 мин. по адресу Волгоградская область, Михайловский район, х. Карагичевский, пл. Центральная ФИО2 С.М.К. осуществляла розничную торговлю продовольственными товарами в ассортименте (картошка - 25 руб. за 1 кг., виноград - 200 руб. за 1 кг., помидоры - 40 руб. за 1 кг., колбаса - 200 руб. за 1 кг., чай - 150 руб. за 1 пачку, масло растительное - 500 руб. за 5 л., соус томатный - 25 руб. за 1 пачку), без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. По данному факту 22.09.2023 г. старшим государственным налоговым инспектором МИФНС № 6 по Волгоградскойобласти <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 С.М.К. по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Для рассмотрения дела ФИО2 С.М.К. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом согласна, вину признает, в содеянном раскаивается.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Вместе с тем, само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в осуществлении экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Как следует из письменных объяснений ФИО2 С.М.К., имеющихся в материалах дела, 18.01.2023 он осуществлял осуществляла розничную торговлю продовольственными товарами в ассортименте (картошка - 25 руб. за 1 кг., виноград - 200 руб. за 1 кг., помидоры - 40 руб. за 1 кг., колбаса - 200 руб. за 1 кг., чай - 150 руб. за 1 пачку, масло растительное - 500 руб. за 5 л., соус томатный - 25 руб. за 1 пачку). Деятельность осуществляла на протяжении 2022-2023 г.г.
Таким образом, ФИО2 С.М.К., регулярно получает прибыль, будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.09.2023 г., - письменными объяснениями ФИО2 С.М.К., от 22.09.2023 г., - актом проверки от 14.09.2023 г.; -фототаблицей;Данные доказательства оценены на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они получены с соблюдением Закона из установленных источников, непротиворечивы, согласованы между собой, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона компетентным лицом, оформлен надлежащим образом, имеет все обязательные реквизиты и подписи. Права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении, были разъяснены и соблюдены. Мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 С.М.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Оснований для переквалификации действий ФИО2 С.М.К. мировой судья не находит, равно как и оснований для прекращения производства по делу.
Смягчающим обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.
С учетом характера деяния и личности нарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о том, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, может быть достигнута при назначении ФИО2 С.М.К. наказания в виде административного штрафа. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя:03100643000000012900, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, № кор.счета 40102810445370000021, КБК 80311601143019000140, УИН 0355266600003300004269123, ОКТМО 18720000, наименование платежа: административный штраф по постановлению №5-128-343/2023 от 12.10.2023 в отношении ФИО2. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 128 по адресу: <...> кабинет № 18. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административногоштрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч.1,2 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Зерщикова