Решение по административному делу
Дело № 5-294/2025 УИД 29MS0015-01-2025-001274-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 июня 2025 года г. Котлас
Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области ФИО1, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении директора автономной некоммерческой организации Центр развития и поддержки населения «Возможности без границ» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО2 являясь директором Автономной некоммерческой организации Центр развития и поддержки населения «Возможности без границ» и лицом ответственным за представление в налоговый орган расчета по страховым взносам, в нарушение установленного законом срока - не позднее 25.07.2024, представила в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расчет по страховым взносам за полугодие 2024 года - 28.10.2024. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась. Заявлений и ходатайств не представила. Неявка ФИО2 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал. В соответствии с положениями п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии ч. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц директором Автономной некоммерческой организации Центр развития и поддержки населения «Возможности без границ» является ФИО2 В нарушение приведенных норм закона, ФИО2, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, представила расчет по страховым взносам за полугодие 2024 года по истечении установленного срока 25.07.2024 - 28.10.2024, что удостоверяется подтверждением даты отправки специализированного оператора связи. Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается копией расчета по страховым взносам Автономной некоммерческой организации Центр развития и поддержки населения «Возможности без границ» за полугодие 2024 года, из которого усматривается, что расчет по страховым взносам поступил в налоговый орган 28.10.2024, то есть в нарушение установленного законом срока; протоколом № 20-29/17950121 об административном правонарушении от 29.05.2025, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола ФИО2 извещалась заблаговременно, что подтверждается уведомлением и реестром отправления заказной корреспонденции. Однако, не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие ФИО2 ФИО2 является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения. Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. При указанных обстоятельствах действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2, не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
директора автономной некоммерческой организации Центр развития и поддержки населения «Возможности без границ» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.В. Снитич