Дело <НОМЕР> УИД 38MS0008-01-2023-<ОБЕЗЛИЧЕНО> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>. Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении: <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> р-н, <АДРЕС> обл., проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, главного бухгалтера частного дошкольного образовательного учреждения «<ФИО3>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении главного бухгалтера частного дошкольного образовательного учреждения «<ФИО3>» (далее также <ФИО4> «<ФИО3>») <ФИО2> был <ДАТА3> заместителем начальника отдела персонифицированного учёта и администрирования страховых взносов <НОМЕР> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО5> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АП <НОМЕР> о том, что в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном инфицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», устанавливающих обязанность страхователя представлять сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным, главный бухгалтер <ФИО4> «<ФИО3>» <ФИО2> допустила нарушение страхователем сроков представления (до <ДАТА5>) в орган ПФР по месту регистрации <ФИО4> «<ФИО3>» (ОГРН <НОМЕР>) сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ о каждом работающем у него застрахованном лице за 2022 г. Сведения направлены в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА6> Дата совершения административного правонарушения установлена как <ДАТА7>, место совершения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29 Кроме указанного протокола об административном правонарушении вина должностного лица подтверждалась иными доказательствами: Актом о выявлении нарушения в сфере законодательства Российской Федерации о индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА8>, извещением о доставке, протоколом проверки о передаче сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-СТАЖ) по каналам телекоммуникационной связи о каждом работающем у страхователя застрахованном лице за 2022 г. - <ДАТА6> Сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2022 года подписанного директором <ФИО4> «<ФИО3>» <ФИО6> Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9> в качестве директора, лица имеющего право без доверенности выступать от имени <ФИО4> «<ФИО3>» - действует <ФИО6>, местом нахождения <ФИО4> «<ФИО3>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>. Извещениями о дате времени и месте составления протокола об административном правонарушении, адресованные главному бухгалтеру <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29 и г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Списком внутренних почтовых отправлений о направлении извещения о дате времени и месте составления протокола об административном правонарушении, адресованные главному бухгалтеру <ФИО2> Договором на оказание бухгалтерских услуг от <ДАТА10> заключенного между директором <ФИО4> «<ФИО3>» <ФИО6> и исполнителем <ФИО2> Дополнительными соглашениями <НОМЕР> и <НОМЕР> к договору на оказание бухгалтерских услуг от <ДАТА10>, согласно котором <ФИО2> должна своевременно составлять и сдавать необходимые отчетные формы в налоговые и иные государственные органы, в соответствии с действующим законодательством РФ с начала действия настоящего договора. В том числе составлять и предоставлять отчетность в ПФР РФ, СФР РФ, а именно СЗВ-ТД, СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, персонифицированные сведения, и другие. Осуществлять ведение кадрового делопроизводства, предоставлять отчеты, предусмотренные действующем законодательном РФ.
Информационным письмом от <ДАТА11> исх. <НОМЕР> от председателя Иудейско-религиозной организации «<АДРЕС> Еврейское религиозное объединение» <ФИО7> адресованным в ОСФР по <АДРЕС> области начальнику отдела ПУ и АВС <НОМЕР> <ФИО8> поступившее адресату <ДАТА12> из которого следует, что в <ФИО4> «<ФИО3>», в соответствии с Уставом ЧУДОУ (п.7.3, 7.4), функция отчетности в различные организации, в том числе персонифицированной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ возложены на главного бухгалтера Учредителя, т.е. Иудейско-религиозной организации «<АДРЕС> Еврейское религиозное объединение», 664007, г. <АДРЕС>, Карла Либкнехта, д. 23, <ФИО2>. В должностные обязанности директора <ФИО4> функции по предоставлению отчетности в Фонд пенсионного и социального страхования не входит. В соответствии с чем просит внести изменения в материалы об административном правонарушении в отношении директора <ФИО4> «<ФИО3>» <ФИО6> В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО2> не явилась, направленное в её адрес судебное извещение, возвратилось в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья, исследовав представленные доказательства, оценивая как каждое из них в отдельности, так в их совокупности, приходит к следующим выводам. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Следовательно, решая вопрос о привлечении главного бухгалтера к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо установить, были ли непосредственно им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией предоставления отчетности. Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ненадлежащим образом выполнившее свои служебные (должностные) обязанности. При этом <ФИО2> вменено нарушение, выразившееся в не предоставлении в срок до <ДАТА5> сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г., что составляет объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем из представленных доказательств, на дату совершения правонарушения - <ДАТА13> <ФИО2> не являлась должностным лицом <ФИО4> «<ФИО3>», так как оказывала бухгалтерские услуги и иные услуги по гражданского правовому договору, соответственно не являлся субъектом правонарушения. Частью 4 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Приведенные обстоятельства указывают на то, что отсутствуют допустимые доказательства вины лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Таким образом, мировой судья не находит в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь требованиями статьи 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство в отношении главного бухгалтера частного дошкольного образовательного учреждения «<ФИО3>» <ФИО2> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ — в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения (получения).
Мировой судья <ФИО1>