1

Дело №5-526/2023 Копия

УИД 13MS0037-01-2023-001938-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2023 г.

Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2023 г.

с. Старое Шайгово 02 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия Батршина Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ее защитника Евстифеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ОБЕЗЛИЧЕНО,

установил:

13 сентября 2023 г. в 11 часов 000 минут установлен факт неучтенного потребления электроэнергии, а именно ФИО1, проживающая по адресу: ОБЕЗЛИЧЕНО, совершила хищение электроэнергии путем взятия с вводного автомата в раз-0,22 кВт, минуя прибор учета электрической энергии, причинив тем самым филиалу ПАО «МРСК Волга» - «Мордовэнерго» ущерб на сумму 35 424,58 рублей, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с протоколом об административном правонарушении она согласна, вину признает в полном объеме, просила учесть, что она оплатила сумму задолженности перед ПАО «Россети Волга - «Мордовэнерго», что подтверждается счетом-квитанцией за сентябрь 2023 года, а также то, что она является пенсионеркой, получает пенсию в минимальном размере, имеет заболевания, требующие затраты на лечение.

В судебном заседании защитник Евстифеева Н.П. пояснила, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признает, задолженность полностью оплачена, просила принять во внимание трудное материальное положение ФИО1

Представитель потерпевшего филиала ПАО «Россети Волга - «Мордовэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, мировой судья в силу части 3 статьи 25.2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ее защитника, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», - "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Самовольное подключение к энергетическим сетям, то есть подключение к энергетическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

Из диспозиции статьи 7.19 КоАП РФ следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование.

Учитывая пояснения ФИО1 о проживании в летний период в доме, где было выявлено безучетное использование электрической энергии, мировой судья приходит к выводу о том, что она является субъектом правоотношений по самовольному подключению энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №022461А от 27 сентября 2023 г.;

- заявлением представителя потерпевшего начальника Старошайговского РЭС Саранского производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга - «Мордовэнерго» ФИО2 на имя начальника ОП №12 (по обслуживанию Старошайговского района) ММО МВД России «Краснослободский» от 15 сентября 2023 г. в котором он просил привлечь виновное в безучетном потреблении электроэнергии лицо к административной ответственности;

- копией акта №СПО0-18-09 от 13 сентября 2023 г. о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, согласно которому в ходе проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии по адресу: АДРЕС путем взятия с вводного автомата в раз-0,22 кВт, минуя прибор учета электрической энергии;

- копией расчетного листа к акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии №СПО0-18-09 от 13 сентября 2023 г.;

- справкой за сентябрь 2023 г.;

- копией паспорта ФИО1;

- справкой о результатах проверки в ОСК.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству. Собранные и исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у мирового судьи не имеется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, установленным, вину доказанной.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном, возмещение ущерба. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

В соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественного положения виновного, судья приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде административного штрафа, применение которого обеспечит реализацию задач административной ответственности.

При этом в силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании из пояснений ФИО1 установлено, что она является пенсионеркой, получает пенсию в минимальном размере, имеет ряд заболеваний и несет затраты на покупку лекарств. Оснований не доверять показаниям ФИО1 у мирового судьи не имеется.

С учетом изложенного, наложение административного штрафа даже в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 7.19 КоАП РФ, - в размере 10 000 рублей, по мнению мирового судьи, может негативно сказаться на финансовом положении данного лица.

Учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, материальное положение ФИО1, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Республике Мордовия (Министерство юстиции Республики Мордовия); л/с <***>; ИНН: <***>; КПП: 132601001; расчетный счет: <***>; наименование банка: Отделение - НБ Республики Мордовия Банка России/УФК по Республике Мордовия г. Саранск; БИК: 018952501; корр. счет:40102810345370000076; ОКТМО 89646000; КБК 84211601073010019140; УИН 0.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платежный документ, свидетельствующий об уплате штрафа до истечения 60-ти дневного срока, необходимо представить в аппарат судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия.

На постановление может быть подана жалоба в Краснослободский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка Старошайговского района или непосредственно в Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Е.А. Батршина

Копия верна:

Мировой судья Е.А. Батршина