№ 05-0069/78/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2025 года г. Оренбург

Мировой судья судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга Д.А. Чирков,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ФИО1, родившейся * года в *, гражданка *, занимающей должность генерального директора закрытого акционерного общества «*» (ЗАО «*», ИНН *, КПП *, юридический адрес: *), зарегистрированной и проживающей по адресу: *, паспорт *,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором закрытого акционерного общества «*», в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, в результате которой выявлено несоблюдение страхователем порядка представления сведений, предусмотренных пп.4 п.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ в форме электронных документов в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ, * отказалась от представления в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области оформленных в установленном порядке согласно п.2 ст.8 Федерального закона № 27-ФЗ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования – ЕФС – 1 (подраздел 1.1 раздела 1) на 1 застрахованного лица, а представила указанные сведения посредством почтового отправления.

В судебное заседание ФИО1 не явилась. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлена ФИО1 по указанному месту жительства на *. Несмотря на почтовые извещения, направленные курьером в соответствии с пунктами 34,35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", ФИО1 не явилась за получением извещений судьи о времени и месте рассмотрения дела, о чем курьер в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением.

Таким образом, ФИО1, зная о нахождении дела в производстве мирового судьи, намеренно не явилась за заказным письмом, и в судебное заседание, то есть в силу личного волеизъявления, не воспользовалась своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела, не проявила заинтересованности в его рассмотрении, тем самым, отказавшись от предоставленных ей законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года № 40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя представлять сведения, указанные в пп.4 п.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и период выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам) не позднее рабочего дня следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора. Указанные сведения представляются в составе формы ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1).

В соответствии с абз.3 п.2 ст.8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения на 10 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Фондом РФ.

Согласно ст. 16 ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ФИО1 является генеральным директором ЗАО «*».

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении № * от *, ФИО1, являясь генеральным директором ЗАО «*», в нарушение п.6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, в результате которой выявлено несоблюдение страхователем порядка представления сведений, предусмотренных пп.4 п.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ в форме электронных документов в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ, 26.06.2024 отказалась от представления в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области оформленных в установленном порядке согласно п.2 ст.8 Федерального закона № 27-ФЗ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования – ЕФС – 1 (подраздел 1.1 раздела 1) на 1 застрахованного лица, а представила указанные сведения посредством почтового отправления.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Следовательно, руководитель организации, допустивший нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы ПФР, является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оценивая вышеизложенное, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – генерального директора ЗАО «*» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области), л/с 04534Ф53010, ИНН <***>, КПП 561001001, казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000015300, банк получателя Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК банка получателя: 015354008, Единый казначейский счет (корреспондентский счет): 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, КБК 797 116 01230 06 0000 140, УИН «Код» (поле 22) – «79706600000000135203».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г.Оренбурга через мирового судью судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Чирков