Дело № 5-7-206/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

9 августа 2023 года г. Шахты

Мировой судья судебного участка № 3 Шахтинского судебного района Ростовской области Булгаков В.А., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №7 Шахтинского судебного района Ростовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ОБЕЗЛИЧИНО» (юридический адрес: 346500, <АДРЕС> область г.Шахты, <АДРЕС>), ФИО1 П.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область г.<АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,-

УСТАНОВИЛ :

Директор ОБЕЗЛИЧИНО» (юридический адрес: 346500, <АДРЕС> область г.Шахты, <АДРЕС>), ФИО1 П.1, являясь страхователем, представила в нарушение срока <ДАТА3> форму СЗВ-М за полугодие 2022 года, чем нарушила п. 2.2 ст. 11 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», согласно которому страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о фамилии, имени отчестве, страховом номере индивидуального лицевого счета, идентификационном номере налогоплательщика. Форма СЗВ-М за полугодие 2022 года должна быть представлена в срок не позднее <ДАТА4> Фактически представлена <ДАТА3> года. Должностное лицо ФИО1 П.1 в судебное заседание явилась, просила о прекращении дела об административном правонарушении, указав, что является членом Участковой избирательной комиссии избирательного участка <НОМЕР> гор.Шахты <АДРЕС> области на основании Постановления ТИК от <ДАТА6> <НОМЕР>, с правом решающего голоса. Представила справку ТИК г.Шахты <НОМЕР>, о том, что она является членом Участковой избирательной комиссии избирательного участка <НОМЕР> гор.Шахты <АДРЕС> области на основании Постановления ТИК от <ДАТА7> <НОМЕР>, с правом решающего голоса.

Выслушав ФИО1 П.1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно Постановлению Территориальной Избирательной комиссии города Шахты <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> следует, что ФИО1 П.1 является членом Участковой избирательной комиссии избирательного участка <НОМЕР> гор.Шахты <АДРЕС> области с правом решающего голоса с правом решающего голоса, со сроком полномочий 5 лет.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с п. 18 ст. 29 Федерального закона от <ДАТА8> N 67-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации. Сведений о том, что при составлении в отношении ФИО1 П.1 протокола об административном правонарушении были соблюдены требования пункта 18 статьи 29 Федерального закона от <ДАТА10> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат. Отсутствие согласия прокурора субъекта Российской Федерации на привлечение к административной ответственности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, является нарушением процедуры привлечения физического лица, обладающего особым правовым статусом, к административной ответственности, исключающим возможность восполнения его в судебном заседании. Согласно статье 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

С учетом изложенного производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, возбужденное в отношении должностного лица директора ОБЕЗЛИЧИНО» ФИО1 П.1, подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ОБЕЗЛИЧИНО» ФИО1 П.1 - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок в Шахтинский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №7 Шахтинского судебного района Ростовской области.

Мировой судья (подпись)

Копия верна

Мировой судья: Булгаков В.А.