Дело № 5-1031/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2023 года г.Бологое Тверской области

Мировой судья судебного участка № 5 Тверской области Лякишев В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: «...»- ФИО1, «...»,

установил:

26 апреля 2023 года в 00 час 01 минуту ФИО1, осуществляя функции «...» по адресу: «...», в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в установленный законом срок, а именно не позднее 25 апреля 2023 года не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области сведения о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 за первый квартал 2023 года, указанные сведения были представлены 20 июля 2023 года.

Своим бездействием ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайств об отложении слушания дела с указанием уважительных причин, не позволяющим ему явиться в судебное заседание, а также каких-либо возражений по данному делу не представил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, в том числе и СМС-извещением. Почтовое отправление, направленное заказным письмом по адресу его места жительства (регистрации), вернулось в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», при этом Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом АО «Почта России» от 21 июня 2022 № 230-п, соблюден.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Объективная сторона состава правонарушения состоит в непредставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов. В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально (на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Приказом Фонда Социального страхования РФ от 31 октября 2022 года № 245п утверждена Единая форма «Сведения для ведения индивидуального учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), согласно приложению № 1. Как усматривается из материалов дела, ФИО1 расчет по форме ЕФС-1 за первый квартал 2023 года в срок не позднее 25 апреля 2023 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области не представил. В отделение вышеуказанный расчет был представлен в электронном виде только 20 июля 2023 года, что подтверждается информацией о рассмотрении обращения из компонента «Фронт-офис» подсистемы «Внешнее взаимодействие» АИС ПФР-2.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 277548 от 01 ноября 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам; протоколом ЕФС-1; сведениями о получении расчета; выпиской из базы данных ЕИИС; копиями списков внутренних почтовых отправлений, отчетами об отслеживании почтовых отправлений и другими материалами дела исследованными в судебном заседании.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами при их составлении не допущено. Согласно пункту 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

ФИО1 извещался о составлении протокола надлежащим образом. Что подтверждается извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении. Учитывая изложенное, право ФИО1 на ознакомление с протоколом об административном правонарушении не нарушено. Из представленной выписки из ЕГРЮЛ, на момент совершения правонарушения, юридическое лицо «...» является действующим, «...» указанного юридического лица является настоятель ФИО1

На основании изложенного мировой судья приходит к убеждению о доказанности вины должностного лица ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении ФИО1 административного наказания, мировой судья в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Состав, предусмотренный частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих обязанностей. Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Совершенное ФИО1 правонарушение, не находится в числе тех, по которым имеется специальный запрет на применение вышеуказанных норм закона. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий не причинено, принимая во внимание, что совершенное ФИО1 деяние в настоящее время не представляет общественной опасности, и не носит противоправный характер, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья считает возможным признать совершенное им правонарушение малозначительным.

С учетом вышеизложенного и всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применение в отношении ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении «...» - ФИО1, «...» года рождения, на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекратить за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Бологовский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 5 Тверской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.В.Лякишев