Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
21 ноября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Мировой судья судебного участка № 36 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» Резник И.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок поступил протокол от 22 августа 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении ФИО1 Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а так же отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 не уплатила административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением № <ХХХХ> начальника ОП -6 УМВД России по г. Хабаровску.
Как следует из представленных материалов, указанный протокол составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Вместе с тем, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ). Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ закреплено, что в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении может быть составлен лишь в случае, если данное лицо в установленном законом порядке извещено о его составлении. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В материалах дела имеется уведомление от 05.06.2023 о явке ФИО1 в ОП№6 УМВД России по г. Хабаровску. При этом, исходя из даты вступления постановления в законную силу - 16.06.2023, и даты вручения уведомления - 05.06.2023, учитывая, что срок для добровольной оплаты административного штрафа истекал 16.08.2023, ФИО1 уведомлялась о дате составления административного протокола еще до наступления события вменяемого правонарушения и до решения вопроса о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Данных, подтверждающих направление уведомления о явке для составления протокола по истечении срока для добровольной оплаты штрафа в материалах дела не имеется. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного порядка привлечения лица к административной ответственности. При указанных обстоятельствах, учитывая, что отсутствие сведений о надлежащем извещении привлекаемого лица о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировой судья приходит к выводу, что настоящий протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению составившему его должностному лицу. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.4 ч. 1, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 возвратить составившему его должностному лицу.
Мировой судья Резник И.А.