УИД 66MS0069-01-2023-006895-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Нижний Тагил 24 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Нижний Тагил Свердловской области Дроздачева О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО6, защитника Коноплянского В.Ю., рассмотрев материалы дела № 5-490/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, <АДРЕС>, являющейся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

<ФИО2>, являясь директором филиала ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС>) осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В период с <ДАТА> по <ДАТА> <ФИО2>, при осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: <АДРЕС>», осуществляла эксплуатацию взрывопожарного производственного объекта III класса опасности - <ОБЕЗЛИЧЕНО> без специального разрешения - лицензии в нарушение требований аб. 4 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.12 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, в судебном заседании события, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, вину признала, указала, что является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА>, документация была передана только <ДАТА>, не было возможности изучить документацию в полном объеме, работа по модернизации котлов ведется. Защитник <ФИО3> суду показал, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Огласив протокол об административном правонарушении, заслушав <ФИО2> и ее защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию, в том числе, подлежит деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Согласно абз. 4 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вина <ФИО2> в совершении указанного правонарушения, помимо ее признательной позиции, подтверждается исследованными в суде письменными материалами дела, а именно: -протоколом <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА> в отношении <ФИО2>, в котором она указала, что с протоколом согласна;

- рапорт инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Нижнетагильское» <ФИО4> от <ДАТА>; - письменные объяснения <ФИО2> от <ДАТА>, из которых следует, что с сентября 2023 года она является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>». <ОБЕЗЛИЧЕНО> - справкой на физическое лицо; - копией решения от <ДАТА>, согласно которому на должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА> по <ДАТА> назначена <ФИО2>; - копией должностной инструкцией директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - копией трудового договора от <ДАТА>; - пояснительной запиской от <ДАТА>; - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; - копией свидетельства о постановке на учет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении общества; - копией Устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - копией свидетельства о регистрации; - копией договора на поставку и транспортировку газа <НОМЕР> от <ДАТА> и приложением к нему; - копией акта к договору о количестве поданного и протранспортированного газа; - копией требования корпоративных стандартов АО «<АДРЕС> от <ДАТА> и приложениеем к нему; - копией акта приема-передачи документов; - копией карты учета опасного производственного объекта в государсвтенном реестре опасных производственных объектов; - копией рабочей документации (измерительного узла учета газа); - копией технических условий для измерительного комплекса учета природного газа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - копиями свидетельств об утверждения типа средств измерений; - копией экспертного заключения <НОМЕР> от <АДРЕС>; - копией паспорта измерительного комплекса коммерческого узла учета газа; - копиями паспортов ЛГТИ и ТМР. Не доверять вышеперечисленным письменным материалам дела оснований у суда не имеется, нарушений при оформлении материалов дела, значимых для исхода данного дела, не допущено, оформление всех совершаемых процессуальных действий соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что деятельность, осуществляемая ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является предпринимательской, т.е. деятельность направлена на извлечение прибыли, что соответствует необходимым признакам, указанным в ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказание услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Мировым судьей установлено, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в период с <ДАТА> по <ДАТА> в ходе осуществления предпринимательской деятельности осуществляла эксплуатацию взрывопожарного производственного объекта III класса опасности - газовой котельной без лицензии, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Таким образом, на основании вышеизложенного вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности.

На основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в качестве смягчающего обстоятельства учитывает признание <ФИО2> своей вины, принятие мер по модернизации оборудования с целью дальнейшего получения лицензии. Вместе с тем, обстоятельств, свидетельствующих о том, что директором общества были предприняты все необходимые и достаточные меры для недопущения административного правонарушения, судом не установлено и из материалов дела не усматривается. То обстоятельство, что <ФИО2> предпринимались меры, направленные на получения лицензии при одновременной экспликации взрывопожарного производственного объекта III класса опасности не свидетельствует о том, что при возможности исполнения требований законодательства о лицензировании, она предприняла все зависящие от нее меры по его соблюдению. Наличия в действиях <ФИО2> крайней необходимости (ст.2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не усматривается. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности <ФИО2>, которая имеет постоянное место жительства, трудоустроена, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, наличие смягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить <ФИО2> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается только при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается. С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать <ФИО5> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Штраф должен быть внесен по следующим реквизитам: номер счета получателя 03100643000000016200, Уральской ГУ Банка России г.Екатеринбург//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области), ИНН <***>, БИК 046577001, р/с <***>, ОКТМО 65751000, КБК 01911601063010000140, УИН 0209952066006950049020234, административный штраф, в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Н. Тагил Свердловской области по адресу: 622000, <...>. В случае неуплаты штрафа в срок, данное постановление будет направлено в службу судебных приставов для взыскания штрафа в бесспорном порядке, а также должник может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию постановления направить ФИО6, МУ МВД России «Нижнетагильское». Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области путем подачижалобы через мирового судью. Мировой судья /подпись/ О.В. Дроздачева КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья О.В. Дроздачева