Дело № 5-2-909/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
Мировой судья судебного участка № 38 Николаевского судебного района Волгоградской области М.М.Валиева, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области, (Волгоградская область, р.<...>), с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1,
рассмотрев «27» ноября 2025 года в р.п.Быково Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица главы администрации Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной проверки прокуратурой Быковского района Волгоградской области 30 октября 2025 года о соблюдении законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности администрации Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района, установлено, что ФИО2 являясь главой администрации Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области не в полном объеме разместила информацию о многоквартирных домах Новоникольского сельского поселения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации, тем самым ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, актом проверки, объяснением и другими материалами дела (л.д. 2-18). ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает полностью. Заслушав мнение помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1, полагавшей необходимым признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон №209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информаций, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъектами, размещающими информацию в системе, в том числе являются органы местного самоуправления, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с 01.07.2017 размещать информацию в ГИС ЖКХ (ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ). В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющей функции по выработке и реализации государственной политики совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещений, информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 6, ч. 16 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в ГИС ЖКХ информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены совместным Приказом Минкомсвязи России, Минстроя России № 74/114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее-Приказ). Разделом 7 Приказа утвержден состав информации, подлежащее размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме. Установлено, что собственниками помещений многоквартирных домов расположенных по адресу: <...>, выбран непосредственный способ управления. В нарушение требований действующего законодательства установлено, что по состоянию на 30.10.2025 на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. информация о многоквартирных домах, расположенных по адресу: Волгоградская обл, Быковский р-н, с. Новоникольское, ул. Шурухина, д. 51 и 52 не размещена в полном объеме, а именно в системе ГИС ЖКХ отсутствуют сведения о:
- количестве балконов, лоджий;
- дате, на которую установлен износ здания;
- внутридомовой системе отопления, в том числе процент физического износа; тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); сеть внутридомовой системы отопления; стояки (тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления); запорная арматура; отопительные приборы (тип отопительных приборов); печи, камины и очаги; - внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения, в том числе: тип внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения (материал сети); стояки; запорная арматура;
- внутридомовая система горячего водоснабжения, в том числе тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; стояки; запорная арматура; -внутридомовая инженерная система водоотведения, в том числе тип внутридомовой инженерной системы водоотведения;
- внутридомовая инженерная система газоснабжения, в том числе тир внутридомовой инженерной системы газоснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы газоснабжения в многоквартирный дом| (количество точек поставки);
- внутридомовая инженерная система электроснабжения, в том числе количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); Электронный паспорт многоквартирного дома вышеуказанные сведения не содержит. Постановлением территориальной избирательной комиссии по Быковскому району Волгоградской области от 20.09.2024 № 61/354 ФИО2 избрана главой Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области. Постановлением администрации Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области от 20.09.2024 № 63 приступила к исполнению обязанностей главы Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области. ; Исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, установленной. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.13.19.2, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу администрации Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Быковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 2 Быковского судебного района Волгоградской области со дня получения копии постановления.
Мировой судья: М.М.Валиева