УИД 77MS0337-01-2025-000023-56

Дело №05-0017/337/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2025 года.

11 февраля 2025 года город Москва

Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 337 Дмитровского района г. Москвы Густын С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №05-0017/337/2025 по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – АО «Дикси Юг», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 5036011001, юридический адрес: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо АО «Дикси Юг» совершило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: АО «Дикси Юг» 31 октября 2024 года в 21 час 43 минуты на кассе самообслуживания в помещении магазина «Дикси» АО «Дикси Юг», расположенного по адресу: <...> осуществлена розничная продажа алкогольной продукции, а именно пива «GREENBEAT», объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,6% объема готовой продукции, стоимостью 69 руб. 99 коп. в количестве одной жестяной банки, несовершеннолетнему ... паспортные данные, тем самым нарушив требования п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Законный представитель АО «Дикси Юг» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные объяснения согласно которым просил административное производство прекратить.

Учитывая, что законный представитель АО «Дикси Юг» извещен надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при отсутствии письменных возражений привлекаемого лица, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что оснований для прекращения производства по делу, ввиду отсутствия в действиях АО «Дикси Юг» состава административного правонарушения, не имеется.

Совершение АО «Дикси Юг» вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1210488 от 17 декабря 2024 года, из которого следует, что АО «Дикси Юг» 31 октября 2024 года в 21 час 43 минуты в помещении магазина «Дикси» АО «Дикси Юг», расположенного по адресу: <...>, осуществило розничную продажу алкогольной продукции (пиво «GREENBEAT» объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,6% объема готовой продукции, стоимостью 69 руб. 99 коп. в количестве одной жестяной банки) несовершеннолетнему ... паспортные данные;

- копией карточки происшествия КУСП № 24590 от 31 октября 2024 года;

- копией заявления о привлечении к административной ответственности от 31 октября 2024 года;

- расшифровкой кассового чека;

- объяснением ФИО1 от 31 октября 2024 года;

- направлением № 443/24 о проведении общественного контроля;

- объяснением ФИО2 31 октября 2024 года;

- видеозаписью правонарушения и иными материалами.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит каждое из них относимым, допустимым, достоверным, а их совокупность достаточной для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается.

Часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно требованиям ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что 31 октября 2024 года представителями Межрегиональной Общественной организацией «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан» по адресу: <...> в помещении магазина «Дикси» АО «Дикси Юг», выявлен факт розничной продажи юридическим лицом – АО «Диккси ЮГ» алкогольной продукции, а именно пива «GREENBEAT», объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,6% объема готовой продукции, стоимостью 69 руб. 99 коп. в количестве одной жестяной банки, несовершеннолетнему ... паспортные данные.

При этом, сотрудник АО «ДИКСИ ЮГ» не был лишен возможности удостовериться в совершеннолетии покупателя, на что указано в ст. 16 Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, а при не предоставлении документа, удостоверяющего личность, был вправе не продавать алкогольную продукцию, однако этого не сделал.

Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо АО «Дикси Юг», совершило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, ее действия следует квалифицировать по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие вмененного АО «Дикси Юг» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание пояснения представителя, отрицающего совершение АО «ДИКСИ ЮГ» вменяемого административного правонарушения, однако они не освобождают от административной ответственности привлекаемое лицо, поскольку факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему подтвержден представленными доказательствами.

АО «ДИКСИ ЮГ» было обязано не допустить продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему. Между тем юридическое лицо, осознавая запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, необходимые меры по установлению возраста несовершеннолетнего не предприняло, тем самым не удостоверилось в отсутствии законных препятствий к продаже спиртного, следовательно, всех зависящих мер по соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ не выполнило.

Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства материалы дела не содержат.

Из материалов данного дела не усматривается, что привлекаемым к административной ответственности лицом предприняты все необходимые меры, направленные на соблюдение требований подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ. Принятые меры по соблюдению установленного Федеральным законом запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему не свидетельствуют о том, что обществом выполнялись все необходимые действия, направленные на реализацию этих мер в магазине АО «Дикси Юг» по указанному выше адресу, а также производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина, соблюдением ими утвержденных правил и инструкций. Напротив, выявленный факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции дает основания для вывода об обратном.

Сам факт предупреждения работников Общества об установленном Федеральным законом запрете на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, проведения инструктажей с сотрудниками, размещения информационных плакатов, а также наличия программы, которая предупреждает кассиров о необходимости проверки документов, удостоверяющих личность, не свидетельствует о том, что Обществом выполнялись все необходимые действия к соблюдению этого запрета, в том числе путем осуществления должного контроля за выполнением сотрудниками, непосредственно отпускающими алкогольную продукцию, трудовых функций в соответствии с установленным запретом, а также выполнением ими соответствующих правил и инструкций.

Довод законного представителя о проведении их организацией комплекса мероприятий по предотвращению розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним не свидетельствуют об отсутствии в действиях привлекаемого юридического лица административного правонарушения и не освобождают от ответственности, поскольку Обществом ненадлежащим образом осуществлен контроль за деятельностью своих сотрудников, факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему подтвержден представленными доказательствами.

Довод законного представителя о том, что вина Общества не может определяться только виной его работников несостоятельны, поскольку неисполнение юридическим лицом требований законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является в силу ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении либо освобождающим юридическое лицо от ответственности, установленной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Розничная продажа осуществлена от имени юридического лица, следовательно, в рассматриваемом случае Общество несет ответственность за все действия своего работника.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер содеянного, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, отсутствие сведений о привлечении его ранее к административной ответственности, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей части статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – АО «Дикси Юг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000173372509375, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0017/337/2025, постановление от 11.02.2025 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении АО "Дикси ЮГ". Судебный участок № 337 тел.: <***>, +7(495)484-64-86, +7(495)609-90-74.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление лично, или по факсу 8(495)484-73-52 или на адрес электронной почты mirsud337@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Тимирязевский районный суд г. Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья: С.М. Густын