Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> 02 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца гор. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил :

начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> Управления персонифицированного учета ОСФР по Пермскому краю Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю 13.09.2023 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, согласно которому <ФИО2>, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, не исполнил обязанность, установленную пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а именно: форма ЕФС-1 в отношении пяти застрахованных лиц со сроком представления 27.03.2023 г. представлена в ОСФР по Пермскому краю 11.04.2023 г. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, представил письменные пояснения, из которых следует, что сведения по форме ЕФС-1 сформированы и отправлены 27.03.2023 г. Учитывая вышеизложенное, достаточность доказательств по делу, суд считает, что рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствие <ФИО2>, надлежаще извещенного о дате и времени судебного заседания. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Пунктом 33 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказ Минтруда России от <ДАТА8> <НОМЕР> (срок действия до 01.06.2023 г.), предусмотрено, что датой представления индивидуальных сведений, сведений о трудовой деятельности в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исследовав представленные материалы дела, в частности протокол об административном правонарушении от 13.09.2023 г., мировым судьей установлено, что наличие в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> состава инкриминированного ему правонарушения, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обосновывает тем, что датой представления сведений по форме ЕФС-1 страхователем является дата приема таких сведений органом Фонда - 11.04.2023 г. В соответствии информацией, отраженной в скриншотах АРМ страхователя; отчете о состоянии цикла обмена от 27.03.2023 г., единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» в отношении пяти застрахованных лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сформированы и направлены в Фонд 27.03.2023 г. Ввиду изложенного, мировой судья приходит к выводу, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения по форме ЕФС-1 в отношении пяти застрахованных лиц: <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8> представлены в установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок - 27.03.2023 г., поскольку в соответствии с п. 33 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказ Минтруда России от <ДАТА8> <НОМЕР> (срок действия до 01.06.2023 г.) датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес органа Фонда, подтвержденная оператором электронного документооборота. По обстоятельствам, мировой судья не усматривает в действиях генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> событие административного правонарушения. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. На основании вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> за отсутствием события административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья <ФИО1> Копия верна. Мировойсудья