Дело № 5-445/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Калуга 12 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №5 Калужского судебного района Калужской области Кузьмичева Т.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №13 Калужского судебного района Калужской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Восход», расположенного по адресу: <...> Н, ОГРН: <***> дата присвоения 19.08.2021, ИНН: <***>,
УСТАНОВИЛ:
27.07.2023 в 08 час. 20 мин. по адресу: <АДРЕС> при проведении постоянного рейда на основании Решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ПФО от 30.06.2023 № 06/2023 было проверено транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО1>, согласно путевому листу автобуса <НОМЕР> от 27.07.2023, эксплуатантом указанного транспортного средства является ООО «Восход». В ходе проверки установлено, что 27.07.2023 в 03 часа 18 минут по адресу: г. Калуга, ул. Высокая, д.2а, пом.1Н ООО «Восход» допустило осуществление деятельности, не связанное с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно:
- к лицензируемому виду деятельности допущен автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> для осуществления перевозки по маршруту <АДРЕС> под управлением водителя <ФИО1>, не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; по результатам мониторинга 27.07.2023 с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль» установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>; - нарушение заполнения путевого листа - в путевом листе показания одометра не заверены подписью должностного лица, тем самым нарушены п. 8г, п. 8д Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, утв.Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616; п. 3, п. 4, п. 6 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категорий N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утв.Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216; Приказ Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа».
Таким образом, ООО «Восход» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ООО «Восход» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Вина ООО «Восход» подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 522310553 от 06.09.2023, согласно которому 27.07.2023 в 03 часа 18 минут по адресу: г. Калуга, ул. Высокая, д.2а, пом.1Н ООО «Восход» допустило осуществление деятельности, не связанное с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно: - к лицензируемому виду деятельности допущен автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> для осуществления перевозки по маршруту <АДРЕС> под управлением водителя <ФИО1>, не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; по результатам мониторинга 27.07.2023 с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль» установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>; - нарушение заполнения путевого листа - в путевом листе показания одометра не заверены подписью должностного лица, тем самым нарушены п. 8г, п. 8д Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, утв.Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616; п. 3, п. 4, п. 6 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категорий N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утв.Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216; Приказ Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа»; - актом постоянного рейда № 266 от 30.06.2023 № 6/2023 МТУ Ространснадзора по ПФО в отношении ООО «Восход», расположенного по адресу: <...>, пом. 1Н, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации; - протоколом осмотра транспортного средства от 27.07.2023 № 266 и протоколом инструментального обследования от 27.07.2023 № 266 транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в ходе которого было установлено отсутствие оснащения транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; по результатам мониторинга 27.07.2023 с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль» установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>; - сведениями с сайта Ространснадзора РФ, согласно которым ООО «Восход» имеет лицензию на транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> от 27.07.2022 <НОМЕР> по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;
- решением о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ПФО; -копией путевого листа от 27.07.2023. Согласно пп. «г, д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв.Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616, лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движени», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Изучив представленные материалы, мировой судья установил, что ООО «Восход» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих, административную ответственность, и назначает административное наказание в виде административного штрафа. Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Конституционного Суда РФ № 4-П от 25.02.2014 года, установленные Кодексом размеры штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. Применительно к данному делу, с учетом его конкретных обстоятельств, следует сделать вывод о том, что наложение на ООО «Восход» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не соотносится с характером и степенью общественной опасности совершенного административного правонарушения, является чрезмерным. При таких обстоятельствах, следует исходить из наличия исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Мировой судья полагает, что разумный сдерживающий эффект, необходимый для соблюдения находящихся под защитой административно - деликтного законодательства запретов, в данном конкретном случае, будет достигнут в результате наложения наказания в виде административного штрафа на основании ч.3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 50000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Восход» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с перечислением по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области) ИНН <***> КПП 402801001 Банк ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА БАНКА РОССИИ//УФК по Калужской области г. Калуга БИК 012908002 Номер банковского счета 40102810045370000030 Номер казначейского счета 03100643000000013700 ОКТМО 29701000 Код бюджетной классификации 765 1 16 01193 01 0020 140 УИН 0411856300003300215340283 Назначение платежа Административный штраф по делу №5-445/2023 в отношении ООО «Восход» протокол № 522310553 от 06.09.2023. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 13 Калужского судебного района Калужской области.
Мировой судья Т.В. Кузьмичева