Дело № 5-295/85/2025

УИД 56MS0083-01-2025-001562-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Орск Оренбургской области 19 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка №9 Советского района г.Орска Оренбургской области Сибилева Н.П. (462408, <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ***,

установил:

29.04.2025 специалистами Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области проведен инспекционный визит в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в магазине «Твоя пара» по адресу: <...> зд. 28. Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющая административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, у которой имелась возможность для соблюдения действующего законодательства не предприняла всех зависящих от нее мер по его соблюдению и допустила нарушения требований статьи 9 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011). В нарушение требований ст. 9 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) в реализацию с наличием ценников ИП ФИО1 допущена продукция легкой промышленности (обувная продукция) без маркировки.

ФИО1 извещалась о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой по адресу регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении: Оренбургская область, г. Орск, ул. ***. Повестка, направленная судом по указанному адресу, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, ФИО1 не получена. Судебная повестка, направленная по указанному адресу, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», извещение участвующих в деле лиц в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства возвращено почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и вынесения постановления по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В примечании к данной статье изложено, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и организации, его выдавшей.

Статьей 9 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) установлены требования к маркировке продукции.

Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

- дату изготовления;

- номер партии продукции (при необходимости).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, доказана в полном объеме и подтверждается следующими материалами.

Из протокола об административном правонарушении № 129 от 16.05.2025 следует, что на основании решения № 56-06-21/КНД-1914-2025 от 17.04.2025 проведено выборочное инспектирование товаров легкой промышленности (обуви), в ходе которого проведено инструментальное обследование товаров легкой промышленности в торговом объекте «Твоя пара» по адресу <...> зд. 28, по результатам которого составлен протокол инструментального обследования.

При проведении осмотра торгового зала магазина «Твоя пара», обувной продукции по адресу <...>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем и осуществляя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, у которой имелась возможность для соблюдения действующего законодательства не предприняла всех зависящих от нее мер по его соблюдению и допустила нарушения требований статьи 9 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011).

В нарушение требований ст. 9, ст. 12 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) в реализацию с наличием ценников ИП ФИО1 допущена продукция легкой промышленности (обувная продукция) с отсутствием полной обязательной информацией на маркировочных ярлыках, на момент проведения осмотра на выборочно проинспектированных товарах обувной продукции отсутствуют маркировочные ярлыки с информацией.

Произведен арест товаров, находящихся в реализации магазина с выявленными нарушениями согласно ст. 9, ст. 12 ТР ТС 017/2011 и оставлен на ответственное хранение ИП ФИО1 в торговом объекте магазине «Твоя пара» по адресу <...>, а именно:

- шлепанцы женские модельные разных моделей и цветов в количестве 9 пар, цена за 1 пару 1300 руб.;

- сандалии женские разных моделей и цветов в количестве 18 пар, цена за 1 пару 1500 руб.;

- босоножки женские разных моделей и цветов в количестве 17 пар, цена за 1 пару 1650 руб.;

- туфли женские закрытого типа разных моделей и цветов в количестве 17 пар, цена за 1 пару 1600 руб.;

- кроссовки женские белого цвета, разных размеров в количестве 4 пары, цена за 1 пару 900 руб.;

- шлепанцы мужские резиновые черного цвета в количестве 10 пар, цена за 1 пару 250 руб.;

- шлепанцы женские резиновые разных цветов в количестве 10 пар, цена за 1 пару 300 руб.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- копией заявления о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 17.04.2025;

- копией представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 17.04.2025 № 56-06-21/КНД-1914-2025;

- копией решения заместителя прокурора Оренбургской области о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ИП «ФИО1» от 18.04.2025;

- копией решения о проведении инспекционного визита № 56-06-21/КНД-1914-2025 от 17.04.2025, с которым ФИО1 ознакомлена;

- копией протокола осмотра от 29.04.2025 и фототаблицей к нему;

- копией объяснений ФИО1 от 29.04.2025;

- копией протокола инструментального обследования от 29.04.2025;

- протоколом об аресте товаров (вещей) от 29.04.2025;

- копией акта инспекционного визита от 29.04.2025;

- сведениями из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1,.

Индивидуальный предприниматель, являясь должностным лицом, вступая в соответствующие правоотношения, должен знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Обстоятельств, свидетельствующих о принятии каких - либо мер к соблюдению действующего законодательства, не установлено.

Доказательств того, что у ФИО1 отсуствовала возможность исполнить положения Закона, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 подлежит ответственности как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении размера административного наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновной и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания, мировой судья руководствуется следующим.

Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП РФ.

По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена, а именно при проверке в магазине «Твоя пара», расположенного по адресу: <...> зд. 28 изъята следующая продукция:

- шлепанцы женские модельные разных моделей и цветов в количестве 9 пар, цена за 1 пару 1300 руб.;

- сандалии женские разных моделей и цветов в количестве 18 пар, цена за 1 пару 1500 руб.;

- босоножки женские разных моделей и цветов в количестве 17 пар, цена за 1 пару 1650 руб.;

- туфли женские закрытого типа разных моделей и цветов в количестве 17 пар, цена за 1 пару 1600 руб.;

- кроссовки женские белого цвета, разных размеров в количестве 4 пары, цена за 1 пару 900 руб.;

- шлепанцы мужские резиновые черного цвета в количестве 10 пар, цена за 1 пару 250 руб.;

- шлепанцы женские резиновые разных цветов в количестве 10 пар, цена за 1 пару 300 руб.

Исходя из положений статьи 27.10 КоАП РФ, изъятые вещи и документы хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, до рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Учитывая изложенное, изъятый товар, хранящийся в магазине «Твоя пара», расположенном по адресу: <...> зд. 28, подлежит конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

- ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией товаров:

- шлепанцы женские модельные разных моделей и цветов в количестве 9 пар, цена за 1 пару 1300 руб.;

- сандалии женские разных моделей и цветов в количестве 18 пар, цена за 1 пару 1500 руб.;

- босоножки женские разных моделей и цветов в количестве 17 пар, цена за 1 пару 1650 руб.;

- туфли женские закрытого типа разных моделей и цветов в количестве 17 пар, цена за 1 пару 1600 руб.;

- кроссовки женские белого цвета, разных размеров в количестве 4 пары, цена за 1 пару 900 руб.;

- шлепанцы мужские резиновые черного цвета в количестве 10 пар, цена за 1 пару 250 руб.;

- шлепанцы женские, резиновые разных цветов в количестве 10 пар, цена за 1 пару 300 руб, хранящихся в магазине «Твоя пара», расположенном по адресу: <...> зд. 28.

Сумма административного штрафа вносится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области

ИНН/КПП 56 100 855 40/56 120 1001 ОКТМО 53723000 БИК 015 354 008

счет получателя 031 006 43 000 0000 153 00

Отделение Оренбург /УФК по Оренбургской области г. Оренбург

КБК 82011601153010012140 УИН 0347239600835002952515183.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: <...> каб. 3.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть отсрочена на срок до одного месяца или рассрочена на срок до трех месяцев судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, для чего необходимо обратиться с заявлением, обосновав его.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Орска Оренбургской области через мирового судью судебного участка № 9 Советского района г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Н.П. Сибилева