Решение по административному делу

№ 5-64 /2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Михайловское 11 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка Михайловского района Алтайского края Климова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МКОУ «Полуямская СОШ» ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Директор МКОУ «Полуямская СОШ» ФИО1 по месту исполнения своих должностных обязанностей: <...> период времени с 12-00 до 13-50 часов местного времени 27.01.2025 г. нарушила ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» выразившееся в длительном неисполнении требований к антитеррористической защищенности объекта просвещения (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006. Помещения МКОУ «Полуямская СОШ», расположенные по адресам: <...>; <...>; <...> включены в перечень объектов просвещения, расположенных в пределах территории Алтайского края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. Согласно паспортам безопасности, объектам МКОУ «Полуямская СОШ», с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта установлены четвертая категория опасности. В нарушение п.п.«д» п.24 Требований объекты - МКОУ «Полуямская СОШ», расположенные по адресам: <...>; <...>; <...> не оборудованысистемой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Таким образом, должностное лицо - директор МКОУ «Полуямская СОШ» ФИО1 совершила своими действиями правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Несмотря на надлежащее извещение, телефонограмма в деле имеется, должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, и копию заявки на выделение дополнительных средств для установки системы оповещения.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, л.д.1-4; копией Устава образовательного учреждения, л.д. 5-14; свидетельством о государственной регистрации права, л.д. 15 (оборотная сторона); приказом от 26.06.2009 г. №14 о назначении на должность, л.д. 16; копией удостоверения о повышении квалификации, л.д. 17 (оборотная сторона); должностной инструкцией директора, л.д. 18-21; выпиской из приказа от 30.08.2024 г №103/1, л.д. 21 (оборотная сторона); выпиской из ЕГРН, л.д. 22-32; объяснением ФИО1, л.д. 33; извещением, л.д. 33(оборотная сторона); решением от 27 января 2025 г. №10 о проведении проверки, л.д. 34; актом проверки от 27 января 2025 г., л.д. 34-37; представлением, л.д. 38-41.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств мировой судья учитывает совершение правонарушения по данной статье впервые, учреждение, которым руководит ФИО1, является бюджетным, и не располагает собственными свободными средствами необходимыми для монтажа системы оповещения. Заявка о выделении дополнительных средств, для установки системы оповещения от 11 января 2025 г., подтверждают предпринятые меры для исполнения своих должностных обязанностей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что ст. 20.35 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, закрепленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, по которым замена наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается; принимая во внимание отсутствие сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; с учетом совокупности смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств; характера допущенных нарушений и отсутствия ущерба в результате административного правонарушения, мировой судья полагает необходимым заменить ФИО1 наказание за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа на предупреждение.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной ранее не привлекавшейся к административной ответственности, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Данное постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Климова Е.В.

КОПИЯ ВЕРНА: