Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-299/2025 УИД 52MS0148-01-2025-001737-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

г. Павлово 5 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 Павловского судебного района, Нижегородской области Ноздрачев М.В. (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении Барегамян <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ не имеется,

УСТАНОВИЛ:

22.07.2025 года мировому судье судебного участка №5 Павловского судебного района Нижегородской области поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как следует из протокола об административном правонарушении и предоставленных с ним материалов 21.05.2025 года в 00 час. 01 мин. ФИО2, не выполнено предписание <НОМЕР> от 17.04.2025 года органа местного самоуправления об устранении нарушений требований действующих норм в сфере благоустройства на территории Павловского муниципального округа Нижегородской области, утвержденным Советом депутатов Павловского муниципального округа Нижегородской области от 12 октября 2021г. <НОМЕР> предписания). В установленный срок предписание выполнено не было, в связи с чем, 15 июля 2025 года в отношении ФИО2 был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). Исходя из положений статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предписание выносится должностными лицами контролирующего органа лишь в случае установления при проведении соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, на юридическое лицо могут быть возложены только такие обязанности, которые основаны на требованиях закона и исполнимы. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании установлено, что 17.04.2025 года в адрес ФИО2 было выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных управлением административно-технического и муниципального контроля администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области нарушений требований в сфере благоустройства, а именно: убрать с территории общего пользования, прилегающей к домовладению, расположенному по адресу: <АДРЕС> складированное имущество (строительный мусор), в срок до 20.05.2025 года. 16.06.2025 года в соответствии с актом <НОМЕР> выездного обследования был проведен инспекционный визит, в рамках которого было проверено устранение нарушений, выявленных и указанных в предписании <НОМЕР> от 17.04.2025 года. По результатам указанной проверки контролирующим органом были выявлены нарушения законодательства в сфере благоустройства в соответствии с которым было выявлено неисполнение ФИО2 указанного выше предписания от 17.04.2025 года. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается, в частности, в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства. Таким образом, для признания лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ необходима совокупность обстоятельств, а именно: наличие соответствующего предписания, выданного уполномоченным органом, обстоятельство действительности данного предписания, обстоятельство невыполнения предписания в установленный данным предписанием срок, соблюдения норм КоАП РФ относительно процессуального закрепления факта неисполнения предписания в установленный срок. В ходе судебного заседания мировым судьёй установлено, что: 1. предписание было вынесено полномочным органом, осуществляющим государственный надзор в сфере благоустройства; 2. предписание вынесено 17.04.2025 года. Данное предписание не обжаловалось и не отменено;

3. в установленные в предписании сроки оно выполнено не было; 4. протокол об административном правонарушении также составлен надлежащим лицом и все требования, установленные Кодексом для составления протокола, были соблюдены. Указанное обстоятельство невыполнения ФИО2 в установленный срок законного предписания уполномоченного органа нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Из диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что установленная данной нормой административная ответственность наступает только в случае неисполнения законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Вопрос о законности и исполнимости предписания об устранении требований законодательства, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела. ФИО2 в судебное заседание не представлено доказательств исполнения предписания уполномоченного органа. Также ФИО2 не представлено доказательств незаконности указанного предписания. Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку имеет место невыполнение в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный надзор в сфере благоустройства. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины защитником ФИО2 Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.7, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Барегамян <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей. В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам:

Получатель УФК Минфина РФ по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) л/с <***>,

ИНН <***>, КПП 526001001,

р/сч <***> счет получателя 40102810745370000024 Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород, БИК 12202102, ОКТМО 22542000 КБК 21811601193010005140 УИН 0000301000000000027623110 Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в Павловский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Ноздрачев