УИД 42MS0091-01-2023-003266-37 Дело № 5-376/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Прокопьевск 02 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №5 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области Шигапов Р.Т., и.о. мирового судьи судебного участка №3 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт серии <ДАТА> <НОМЕР>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, не исполнил обязанность, предусмотренную п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) по полному представлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (отчета по форме СЗВ-СТАЖ) за отчетный период 2022 год в установленный законодательством срок (до 26 мая 2023 года). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. Исследовав письменные материалы дела, а также доводы, изложенные в письменном объяснении, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Так, пунктом 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) установлена обязанность страхователей ежегодноне позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения подаются по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений". Федеральным законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" была изложена в новой редакции. Указанные изменения вступили в законную силу с 1 января 2023 года. Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Таким образом, к рассматриваемым отношениям применяются положения Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ. В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ на органыПенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (абзц. 5 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательногосоциального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, признается административным правонарушением. Положениями ст.2.4 КоАП РФ закреплено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, согласно примечанию к данной статье, под должностным лицом следует понимать руководителей, иных работников организаций, арбитражных управляющих, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 09 октября 2023 года, - выпиской из ЕГРЮЛ, - сведениями о застрахованных лицах, - уведомлением о доставке, - протоколом проверки отчетности, - уведомлением об устранении ошибок, - извещением о доставке, - сведениями о застрахованных лицах, - извещением о доставке, - протоколом проверки отчетности. Судья признает собранные по делу доказательства достоверными, объективными, отвечающими требованиям допустимости, поскольку они получены в соответствии с административным законодательством. Оснований для признания какого-либо из доказательств в качестве недопустимого, не имеется. Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судья не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения. Сам факт отсутствия вредных последствий (для окружающих и государства) не может служить обстоятельством для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ является формальным, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, действуя в качестве правоохранительного механизма, способствует реализации права граждан на социальное обеспечение. Бездействия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ) - представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в неполном объеме. При назначении ФИО1 наказаниясудья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает добровольное устранение допущенных нарушений, объем неполноты представленных сведений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья приходит выводу о возможности назначения ФИО1 минимального наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, полагая, что данное наказание позволит обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, л/с 04394Ф39010), ИНН <***>, КПП 420501001, ОКТМО 32701000, банковский счет 40102810745370000032, казначейский счет 03100643000000013900, БИК 013207212, ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г Кемерово, КБК 79711601230060001140, УИН 79705200000000007981. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок №3 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области. Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Р.Т.Шигапов Копия верна Мировой судья Р.Т.Шигапов