УИД 77MS0471-01-2025-003324-26

Дело № 5-1065/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 07 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 468 поселения Московский г. Москвы Баранова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

ООО «ПИЛАР», * сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПИЛАР» не предоставило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «ПИЛАР», на которого возложена обязанность по своевременному предоставлению отчетов по форме 1-ОЛ, 1-3Л, 1-ИЛ в полном объеме и достоверном виде в орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), и использующее леса для строительства и эксплуатации линейного объекта по договору аренды лесного участка № 31 от 02 июля 2024 года не предоставило в срок не позднее 10 января 2025 года в ГКУ КО «Жуковское лесничество» отчеты по форме 1-ОЛ, 1-3Л, 1-ИЛ за 2024 год.

Защитник ООО «ПИЛАР» Липский А.А. в судебное заседание явился, просил признать правонарушение малозначительным.

Выслушав защитника, изучив представленные материалы, в том числе протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с требованиями КоАП РФ, выслушав защитника, суд находит, что в действиях ООО «ПИЛАР» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, вина ООО «ПИЛАР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 19 от 17 февраля 2025 года, договором № 31 от 02 июля 2024 года аренды лесного участка из состава земель лесного фонда для строительства и эксплуатации линейного объекта и иными материалами дела.

Названые достаточные доказательства вины ООО «ПИЛАР» последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом. Оснований сомневаться в исследованных судом доказательствах не имеется, поскольку они составлены уполномоченным лицом. Нарушений закона при получении доказательств допущено не было, объективных данных, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило. Объективных данных, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило.

Согласно п. 3.4 (у) типовой формы договора аренды лесного участка, утвержденной Приказом Минприроды России от 30 июля 2020 года № 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков», арендатор обязан предоставлять отчеты, предусмотренные статьями 60, 60.11 и 49 Лесного Кодекса РФ.

Согласно статьям 60, 60.11 и 49 лесного кодекса РФ, отчеты по форме 1-ИЛ,1-ОЛ, 1-3Л представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приложением № 3 и № 7 к Приказу министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 78 от 09 марта 2017 года, «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а так же требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка предоставления отчета о защите лесов, а так же требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме», установлено:

П.1 Отчет об охране лесов от пожаров предоставляется гражданами, в числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом РФ использование лесов, а так же осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров в органы государственной власти в пределах их полномочий, установленных ст.81-84 ЛК РФ.

п.2 Отчеты 1-ОЛ, 1-3Л предоставляются ежеквартально, не позднее десятого числа, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, по защите лесов, отчеты предоставляются ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

Приложением 3 к Приказу министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 451 от 21 Августа 2017 года, «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», установлено, что отчет 1-ИЛ должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации

п.2 Отчет 1-ИЛ должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным

Юридическое лицо, ООО «ПИЛАР», на которого возложена обязанность по своевременному предоставлению отчетов по форме 1-ОЛ, 1-3Л, 1-ИЛ в полном объеме и достоверном виде в орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), не предоставило в срок не позднее 10 января 2025 года в ГКУ КО «Жуковское лесничество» отчеты по форме 1-ОЛ, 1-3Л, 1-ИЛ за 2024 год.

С учетом изложенного, суд признает виновность ООО «ПИЛАР» доказанной полностью, его действия квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как не предоставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Рассматривая доводы о малозначительности совершенного правонарушения, суд отмечает, что по смыслу ст. 2.9 КоАП РФ, руководящих разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Принимая во внимание, что привлекаемым лицом отчеты сданы несвоевременно, их последующее направление не свидетельствует о наличии признаков малозначительности, а потому оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, черты дела, сведения о привлекаемом лице, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ПИЛАР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Копию настоящего постановления вручить защитнику ООО «ПИЛАР» и разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805010654682508184, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1065/468/2025, постановление от 07.04.2025 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «ПИЛАР». Судебный участок № 468 тел.: <***>.

Должник – ООО «ПИЛАР».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 468 поселения Московский г. Москвы.

Мировой судья: Е.В. Баранова