№ 5-167/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва
Новая площадь, дом 8, строение 1 24 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., с участием защитника юридического лица Акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов ***ой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов, расположенного по адресу: г***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
установил:
Юридическое лицо Акционерное общество по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: юридическое лицо Акционерное общество по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов, расположенное по адресу: г. ***, совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги *** с 777 км. по 933 км. 28 декабря 2024 года в 12 часов 00 минут, а именно юридическим лицом Акционерным обществом по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов не были соблюдены требования п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017, выполнение которых обязательно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2017 года № 2438-р, выразившиеся в том, что на участках автомобильной дороги ***, с 846 км. по 849 км. (в прямом и обратном направлении), с 851 км. по 852 км + 800 м. (в прямом и обратном направлении), с 865 км. по 867 км. (в прямом и обратном направлении), с 876 км. по 878 км. (в прямом и обратном направлении), с 900 км. по 904 км. (в прямом и обратном направлении) не работали светильники стационарного электрического освещения. Данные недостатки фиксировались на протяжении 4 дней.
Таким образом, юридическое лицо Акционерное общество по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Защитник юридического лица Акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов ***а Д.М. в судебное заседание явилась, с протоколом об административном правонарушении согласилась. При этом пояснила, что временно отсутствовало освещение на участке дороги *** на 777-993 км. по независящим от привлекаемого лица причинам, а именно: 864-849 км. – авария РЭС; 851-852 км. – перегорели предохранители 10кВ; 858-860 км. – вышел из строя магнитный пускатель; 865-867 км. – короткое замыкание выбило вводной автомат; с 876 по 878 км. – авария РЭС; 900-904 км. – порыв кабеля. На данный момент неисправности устранены в полном объеме на всех участках дороги. В связи с вышеизложенным защитник юридического лица Акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов ***а Д.М. просила назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина юридического лица Акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:
- решением командира Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 23 декабря 2024 года № 8 (л.д. 2-7);
- протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 27 декабря 2024 года № 8/1, из которого следует, что при проведении постоянного рейда в отношении юридического лица Акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов на участке автомобильной дороги *** с 777 км. по 933 км. были установлены участки автомобильной дороги с неработающим стационарным электрическим освещением с 846 км. по 849 км. (в прямом и обратном направлении), с 851 км. по 852 км + 800 м. (в прямом и обратном направлении), с 865 км. по 867 км. (в прямом и обратном направлении), с 876 км. по 878 км. (в прямом и обратном направлении), с 900 км. по 904 км. (в прямом и обратном направлении) (л.д. 10-11);
- фотоматериалом (л.д. 12-19);
- рапортом старшего инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области старшего лейтенанта полиции ***а Е.Е. № 2972 от 22 декабря 2024 года, из которого следует, что 22 декабря 2024 года в 17 часов 00 минут осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, на 846 км+400 м., в обратном направлении, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение на 3 мачтах, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 20);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области капитана полиции ***а М.В. № 2979 от 23 декабря 2024 года, из которого следует, что 23 декабря 2024 года осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки в 05 часов 45 минут, на участке автодороги ***, на 851 км. по 854 км. выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 21);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области капитана полиции ***а М.В. № 2978 от 23 декабря 2024 года, из которого следует, что 23 декабря 2024 года осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки в 05 часов 30 минут, на участке автодороги ***, на 847 км. по 849 км.+400 м. выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 22);
- рапортом старшего инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области старшего лейтенанта полиции ***а Е.Е. № 2986 от 24 декабря 2024 года, из которого следует, что 24 декабря 2024 года в 07 часов 00 минут осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 847 км. по 849 км., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 23);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области лейтенанта полиции ***а В.С. № 2984 от 23 декабря 2024 года, из которого следует, что 23 декабря 2024 года в 17 часов 20 минут осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 866 км. по 867 км., в прямом и обратном направлении, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 24);
- рапортом старшего инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области старшего лейтенанта полиции ***а Е.Е. № 2983 от 24 декабря 2024 года, из которого следует, что 24 декабря 2024 года в 06 часов 45 минут осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 862 км. по 863 км., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 25);
- рапортом старшего инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области старшего лейтенанта полиции ***а Е.Е. № 2983 от 23 декабря 2024 года, из которого следует, что 23 декабря 2024 года в 22 часов 39 минут осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 851 км. по 853 км., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 26);
- рапортом старшего инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области старшего лейтенанта полиции ***а Е.Е. № 2987 от 24 декабря 2024 года, из которого следует, что 24 декабря 2024 года в 07 часов 05 минут осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 855 км. транспортная развязка, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 27);
- рапортом старшего инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области старшего лейтенанта полиции ***а Е.Е. № 2984 от 24 декабря 2024 года, из которого следует, что 24 декабря 2024 года в 06 часов 50 минут осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 865 км. по 866 км., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 28);
- рапортом старшего инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области старшего лейтенанта полиции ***а Е.Е. № 2985 от 24 декабря 2024 года, из которого следует, что 24 декабря 2024 года в 06 часов 55 минут осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 872 км. по 873 км., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 29);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области лейтенанта полиции ***а В.С. № 2983 от 23 декабря 2024 года, из которого следует, что 23 декабря 2024 года в 17 часов 00 минут осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 862 км. по 864 км., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 30);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области старшего лейтенанта полиции ***а М.В. № 2968 от 22 декабря 2024 года, из которого следует, что 22 декабря 2024 года осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 801 км. по 803 км., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 31);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области капитана полиции ***а М.В. № 2958 от 21 декабря 2024 года, из которого следует, что 21 декабря 2024 года осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 865 км. по 867 км., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 32);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области капитана полиции ***а М.В. № 2957 от 21 декабря 2024 года, из которого следует, что 21 декабря 2024 года осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 871 км. по 871 км. + 400 м., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 33);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области капитана полиции ***а М.В. № 2963 от 21 декабря 2024 года, из которого следует, что 21 декабря 2024 года осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 828 км. + 500 м. по 829 км. + 400 м., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 34);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области капитана полиции ***а М.В. № 2959 от 21 декабря 2024 года, из которого следует, что 21 декабря 2024 года осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 858 км. + 100 м. по 860 км. + 600 м., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 35);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области капитана полиции ***а М.В. № 2957 от 21 декабря 2024 года, из которого следует, что 21 декабря 2024 года осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 847 км. + 300 м. по 849 км. + 200 м., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 36);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области капитана полиции ***а М.В. № 2961 от 21 декабря 2024 года, из которого следует, что 21 декабря 2024 года осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 850 км. + 900 м. по 852 км. + 400 м., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 37);
- рапортом инспектора ДПС 2 взвода 1 роты Донского ОБ ДПС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Ростовской области капитана полиции ***а М.В. № 2960 от 21 декабря 2024 года, из которого следует, что 21 декабря 2024 года осуществлена проверка улично-дорожной сети с 846 км. по 896 км. автодороги ***. В ходе проверки, на участке автодороги ***, с 854 км. + 500 м. по 856 км. + 700 м., в обоих направлениях, выявлен факт невыполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившийся в том, что отсутствует освещение, в нарушение ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д. 38);
- договором № ДЭиБДД-2024-692 на оказание услуг по содержанию участков автомобильной дороги *** км. 777+050 – км. 877+000, км. 907+000 – 1 024+575, км. 1038+880 – км. 1060+850 (обратное направление), км. 1038+880 – км. 1061+345 (прямое направление), км. 1062+078 – км. 1071+266 (обратное направление), км. 1061+975 – км. 1071+266 (прямое направление), км. 879+546 – км. 890+523 (проезд через и.п. Тарасовский) (Ростовская область) от 17 июня 2024 года (л.д. 40-55);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что Акционерное общество по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов зарегистрировано по адресу: г. ***;
- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 28 декабря 2024 года № 8/1, из которого следует, что при проведении постоянного рейда в отношении юридического лица Акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов на участке автомобильной дороги *** с 777 км. по 933 км. были установлены участки автомобильной дороги с неработающим стационарным электрическим освещением с 846 км. по 849 км. (в прямом и обратном направлении), с 851 км. по 852 км + 800 м. (в прямом и обратном направлении), с 865 км. по 867 км. (в прямом и обратном направлении), с 876 км. по 878 км. (в прямом и обратном направлении), с 900 км. по 904 км. (в прямом и обратном направлении) (л.д. 67-70);
- протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом 61 РР 062916 от 14 января 2025 года, из которого следует, что юридическое лицо Акционерное общество по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов, расположенное по адресу: г. ***, совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги *** с 777 км. по 933 км. 28 декабря 2024 года в 12 часов 00 минут, а именно юридическим лицом Акционерным обществом по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов не были соблюдены требования п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017, выполнение которых обязательно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2017 года № 2438-р, выразившиеся в том, что на участках автомобильной дороги ***, с 846 км. по 849 км. (в прямом и обратном направлении), с 851 км. по 852 км + 800 м. (в прямом и обратном направлении), с 865 км. по 867 км. (в прямом и обратном направлении), с 876 км. по 878 км. (в прямом и обратном направлении), с 900 км. по 904 км. (в прямом и обратном направлении) не работали светильники стационарного электрического освещения. Данные недостатки фиксировались на протяжении 4 дней (л.д. 79).
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении суд принимает во внимание следующее.
Из диспозиции ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административно-противоправным и наказуемым деянием признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие построенных и реконструированных дорог требованиям технических регламентов и других нормативных документов устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности. Ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах реконструкции и строительства - на исполнителя работ. При проектировании, строительстве и реконструкции дорог не допускается снижение капитальных затрат за счет инженерных решений, отрицательно влияющих на безопасность дорожного движения.
В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Согласно п. 6.9.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245-ст стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов. Дефекты устраняют в сроки, не более одних суток.
В судебном заседании установлено, что юридическое лицо Акционерное общество по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов, расположенное по адресу: г. ***, совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги *** с 777 км. по 933 км. 28 декабря 2024 года в 12 часов 00 минут, а именно юридическим лицом Акционерным обществом по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов не были соблюдены требования п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017, выполнение которых обязательно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2017 года № 2438-р, выразившиеся в том, что на участках автомобильной дороги ***, с 846 км. по 849 км. (в прямом и обратном направлении), с 851 км. по 852 км + 800 м. (в прямом и обратном направлении), с 865 км. по 867 км. (в прямом и обратном направлении), с 876 км. по 878 км. (в прямом и обратном направлении), с 900 км. по 904 км. (в прямом и обратном направлении) не работали светильники стационарного электрического освещения. Данные недостатки фиксировались на протяжении 4 дней.
Ссылку защитника юридического лица Акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов ***ой Д.М. о назначении юридическому лицу Акционерному обществу по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не может принять во внимание.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Обстоятельств, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как исключительных обстоятельств для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина юридического лица Акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов установлена и доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку оно совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности юридического лица Акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов, отсутствие достоверных сведений о привлечении его в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения, при этом учитывая обстоятельства дела и характер совершенного им правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Юридическое лицо Акционерное общество по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Получатель платежа: УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области)
ИНН: ***
КПП: 616401001
Расчетный счет: <***>
Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону
БИК: 016015102
ОКТМО: 60719000
КБК: 18811601123010001140
УИН: 18810461256020000443.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы по адресу: (109012, г. Москва, Новая площадь, д. 8, стр. 1), либо по электронной почте: mirsud370@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч.ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст.ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию судебного участка № 370 Тверского района города Москвы.
Мировой судья Е.Н. Казакова