Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 июня 2025 года а. Адыге-Хабль, ул. Советская, 15 Мировой судья судебного участка №1 Адыге-Хабльского судебного района Карачаево-Черкесской Республики- ФИО2 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2><АДРЕС>

установил:

Мировому судье из МО МВД России «Адыге-Хабльский» для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО3 Согласно материалам дела, <ДАТА3> по адресу <АДРЕС> при проведении профилактических работ по выявлению лиц, производящих самовольное подключение к системе газоснабжения, представителями АО «Газпром газораспределение <АДРЕС> был выявлен факт самовольного подключения. На основании сообщения ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> в орган МО МВД России «<АДРЕС> о факте самовольного подключения к системе газоснабжения, сотрудниками была проведена проверка по факту незаконного самовольного подключения к сети газопровода, в результате которого было установлено, что самовольное подключение к системе газоснабжения произвела ФИО3 Действия ФИО3 квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО3, явилась вину признал, в содеянном раскаялась, суд просила назначить минимальный размер штрафа.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного наказания.

В соответствии с условиями публичного договора газоснабжения от <ДАТА4>, опубликованного в газете «День Республики», ООО «Кавказрегионгаз» приняло на себя обязательства по подаче газа абоненту, а абонент, являясь потребителем газа для коммунально-бытовых нужд граждан, обязался принимать газ и оплачивать его на условиях, предусмотренных Договором.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ организация, наделенная всеми необходимыми полномочиями, обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть природный газ, а абонент обязуется оплачивать принятый газ, а также соблюдать предусмотренный договором режим его потребления. В силу пунктов 22 и 23 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 162 (далее - Правила N 162) учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем отпущенного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов или иным методом, предусмотренным договором.

Поскольку действующим законодательством не регламентирован порядок оформления акта об обнаружении несанкционированного подключения к действующему газопроводу, суд счел возможным применить нормативный акт, регулирующий сходные отношения, касающийся иных видов энергоресурсов. Пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 (далее - Основные положения), под безучетным потреблением предусматривает потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и основных положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что <ДАТА3> по адресу <АДРЕС> при проведении профилактических работ по выявлению лиц, производящих самовольное подключение к системе газоснабжения, представителями АО «Газпром газораспределение <АДРЕС> был выявлен факт самовольного подключения. На основании сообщения ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> в орган МО МВД России «<АДРЕС> о факте самовольного подключения к системе газоснабжения, сотрудниками была проведена проверка по факту незаконного самовольного подключения к сети газопровода, в результате которого было установлено, что самовольное подключение к системе газоснабжения произвела ФИО3

<ДАТА7> представители АО «Газпром газораспределение <АДРЕС> и ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> произвели отключение газифицированного объекта домовладения расположенного по адресу: <АДРЕС>, от системы газоснабжения в связи с образовавшейся задолженностью и самовольным подключением к газопроводу.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении 09 ВВ <НОМЕР> от <ДАТА8> г; объяснения ФИО3 копия протокола осмотра места проишествия, фото материалы, копия обращения Газпром межрегионгаз, акт о выявлении нарушений, копия акта об изменении режима газоснабжения, Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное подключение к газопроводам, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО3, в соответствии с ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом всех обстоятельств по делу, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых аналогичных правонарушений суд считает, что наложение административного наказания в виде административного штрафа будет достаточной мерой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа:

Получатель платежа ИНН <***> КПП 091701001 Для поступления в бюджет Л/с <***> в УФК по Карачаево-Черкесской Республике г. Черкесск (УОДМС в КЧР) К/с 40102810245370000078 Р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ-НБ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА Банка России / УФК по КЧР Г.ЧЕРКЕССК БИК 019133001 КБК 83011601073010000140 ОКТМО 91603000. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Адыге-Хабльский районный суд КЧР в течение десяти дней со дня получения копии постановления. Мировой судья /подпись / Р.Р. КумратоваКОПИЯ ВЕРНА ФИО2