Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> 27 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> при секретаре судебного заседания <ФИО2> с участием защитника <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО4>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил :
<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящееся по адресу: г. <АДРЕС>, в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации является страхователем. <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в лице председателя правления <ФИО4>, за отчетный период 2022 год в установленный срок - не позднее 01.03.2022 г. представлены сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 07.10.2022 <НОМЕР>) по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ), при проверке которых выявлены ошибки и несоответствия по одному застрахованному лицу. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ошибки и несоответствия устранены, скорректированные сведения представлены 17.04.2023 г. <ФИО4> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, возражения на протокол не представил. Защитник <ФИО4> в судебном заседании пояснила, что вина <ФИО4> отсутствует, он не имеет доступ к программе в связи с тем, что отчетность формирует иное лицо, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» устранило выявленные ошибки и несоответствия в установленный законом срок, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда не наступило, отсутствует состав правонарушения. Заслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 07.10.2022 <НОМЕР>) страхователи обязаны представлять сведения, предусмотренные пунктами 2-2.2, в территориальный орган ПФР по месту их регистрации. В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 07.10.2022 <НОМЕР>) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ - СТАЖ), в территориальный орган ПФР по месту их регистрации. В соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 07.10.2022 <НОМЕР>) при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.06.2023 г., в котором указаны место, время совершения и событие административного правонарушения; скриншотом карточки акта правонарушения; протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС; сведениями по отчетности; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; копией уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 20.03.2023 г.; скриншотом реестра документов, содержащим сведения о направлении уведомления от 20.03.2023 г., о получении скорректированной отчетности. Доводы защитника об отсутствии вины <ФИО4> являются несостоятельными ввиду следующего. Устранение страхователем ошибки и/или неполноты в ранее представленных сведениях по истечении срока, предусмотренного п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, не исключает установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. Согласно примечанию к ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. <ФИО4>, являясь председателем правления товарищества, должен был принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, и должным образом проконтролировать выполнение обязанностей, возложенных им на другое лицо. Действия <ФИО4> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в неполном объеме. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Учитывая изложенное, а также то, что ранее <ФИО4> к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, сведений об этом не представлено, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не наступило, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить <ФИО4> наказание в виде предупреждения в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
признать <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд города Перми через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья /подпись/ Копия верна. Мировой судья <ФИО1>