Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-295/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Нижний Новгород 20 мая 2025 года Мировой судья судебного участка №4 Приокского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области Лунина А.В., в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.3 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> (паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>), трудоустроенного в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 В.1 совершил загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин при следующих обстоятельствах.

24.05.2024 около 09 час. 20 мин. ФИО1 В.1, находясь по адресу: <АДРЕС> д. 1, около мойки самообслуживания, с автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с цистерной осуществил слив жидких бытовых отходов в непредназначенном для этого месте, чем нарушили экологические и санитарно-эпидемиологические требования обращения с отходами производства и потребления. На этом основании должностным лицом ОП № 6 УМВД России по г. Н.Новгороду составлен протокол об административном правонарушении № 52БЗ 822179 по ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ. Лицу, привлекаемому к ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации. В судебном заседании ФИО1 В.1 вину во вменяемом правонарушении не признал, пояснил, что в его собственности находится автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 24.05.2025 он сливал в коллектор не жидкие бытовые отходы, а воду, откачанную со своего земельного участка. ФИО1 В.1 пояснил, что приобрел ассенизаторскую машину, поскольку занимается строительском и данное транспортное средство требуется для подвоза воды. ФИО1 В.1 полагает, что имеющаяся в материалах дела фотография болота не связана с его действиями, он ущерба никакого не наносил. На фотоматериалах коллектор сухой, не забитый. В настоящее время он воду не сливает в этот коллектор, поскольку заключил договор с Кстовским водоканалом. просил применить положения п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Из пояснений допрошенного в судебном заседании свидетеля <ФИО3> следует, что год назад по адресу: <АДРЕС> у мойки самообслуживания машины сливали отходы в коллектор рядом с его домом 20.05 и 24.05, по данному факту обращался в полицию. 24.05.2024 к коллектору подъезжал <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком как на имеющихся у суда фотографиях и <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ассенизаторские машины. Когда ассенизаторская машина <ОБЕЗЛИЧЕНО> сливала в коллектор, стоял запах, поэтому он понял, что это были именно жидкие бытовые отходы. Гражданина ФИО1 В.1 он раньше видел, поскольку ФИО1 В.1 и раньше приезжал сливать отходы, <ФИО3> ему объяснял, что сливать отходы здесь не надо, однако ФИО1 В.1 указал, что ему разрешила сливать какая-то фирма. Машины в этот коллектор приезжают сливать отходы не по одному разу в день, в настоящее время также имеется запах нечистот. Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ, подтвержденной материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № 822179 от 19.06.2024, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; рапортами сотрудников полиции, листом резолюции КУСП 10911, сообщением КУСП № 10911, сообщением КУСП 10912, заявлением <ФИО3> от 24.05.2024, 28.05.2024, согласно которым на протяжении долгого времени происходит незаконный слив канализации по адресу: <АДРЕС> около мойки самообслуживания, письменными объяснениями ФИО1 В.1, объяснениями свидетеля <ФИО3>, карточкой учета транспортного средства. Вышеприведенные и исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Статья 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» регламентирует требования к объектам размещения отходов. Такие требования сводятся к требованиям к созданию, расположению, обустройству объектов размещения отходов и их эксплуатации.

Статьей 51 Федерального закона Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещено осуществлять сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Настоящим законом также определены требования при обращении с отходами производства и потребления, согласно которым отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе земли, недра, почвы. Пунктом 24, введенных с 1 марта 2021 года САН ПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организацию и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3, запрещен вывоз жидких бытовых отходов (ЖБО) в места, не предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО. В силу пунктов 23, 25 указанных требований удаление ЖБО должно проводиться хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ЖБО, в период с 7 до 23 часов с использованием транспортных средств, специально оборудованных для забора, слива и транспортирования ЖБО, в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО. Объекты, предназначенные для приема ЖБО из специального транспорта, должны быть оборудованы системами, устройствами, средствами, обеспечивающими исключение излива ЖБО на поверхность участка приемного сооружения, а также контакт персонала специального транспорта и приемного сооружения со сливаемыми и принимаемыми ЖБО. Часть 3.1 статьи 8.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с обеспечением исполнения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Объективную сторону данного административного правонарушения образуют действия по загрязнению и (или) засорению окружающей среды путем выгрузки или сброса с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов.

Субъектом данного правонарушения может являться любое лицо: граждане, в том числе имеющие статус индивидуального предпринимателя, должностные лица, юридические лица.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ, характеризуется умыслом или неосторожностью.

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что, ФИО1 В.1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3.3 ст. 8.2 - загрязнение и (или) засорение окружающей среды с использованием грузового транспортного средства, выразившееся в выгрузке или сбросе отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 В.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Доводы ФИО1 В.1 о том, что он не сливал жидкие бытовые отходы с ассенизаторской машины, мировой судья полагает несостоятельными и относится к ним критически, поскольку обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе показаниями свидетеля <ФИО3> При изложенных обстоятельствах приведенные лицом, привлекаемым к ответственности, доводы расцениваются как способ избежать административной ответственности за совершенное правонарушение в области охраны окружающей среды, преследующей конституционно значимые цели и имеющей особое значение, и отклоняются мировым судьей. Позиция ФИО1 В.1 об отсутствии каких-либо последствий для окружающей среды также не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований в области охраны окружающей среды. При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом характера совершенного правонарушения, имущественного положения ФИО1 В.1, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, официально трудоустроенного в АО НПП «Салют» и имеющего доход, ниже средней заработной платы в Российской Федерации, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа с учетом положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в сумме менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ. Оснований для применения положений 4.1.1, поскольку выявленные нарушения допущены в связи с несоблюдением требований законодательства об охране окружающей среды, чем в любом случае создается угроза причинения вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.3 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей. Сумму штрафа следует оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей по Нижегородской области, л/с <***>) г.Н.Новгород, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, ЕКС (корреспондентский счет) №40102810745370000024, расчетный счет №<***>, БИК 012202102, ИНН <***>, КПП 526001001, ОКТМО 22701000,

КБК 21811601073010027140 УИН 0000301000000000027184318 Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка №4 мирового судьи Приокского района г.Н.Новгорода. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Приокский районный суд г.Н.Новгород через мирового судью судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) А.В. Лунина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>