Решение по административному делу
дело № 5-153/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Астрахань 27.02.2025 г. Мировой судья судебного участка № 5 Трусовского района г. Астрахани Айсангалиева Б.Т., рассмотревв помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
<ДАТА3> заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия (Астраханьстат) составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА4> в адрес директора ООО «Медицина» ФИО1 вынесено предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ. Срок, указанный в представлении истек 07.12.2024г. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения не рассмотрено, о принятых мерах не сообщено должностному лицу, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом, в суд поступили возражения, согласно которым просит прекратить производство по делу поскольку не является субъектом правонарушения. <ДАТА6> она расторгла трудовой договор с ООО «Медицина», <ДАТА7> подала сведения в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений.
Изучив материалы дела, оценив и исследовав доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, ч. 3 ст. 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, ч.ч. 9 и 9.1 ст. 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.10.2024г. учредителем ООО «Медицина» является ФИО2, в качестве директора общества с 16.02.2023 г. указана ФИО1, между тем, 28.03.2024г. внесены сведения о недостоверности записи. Трудовой договор, заключенный между ООО «Медицина» и ФИО1, на основании поданного ею заявления, расторгнут 22.12.2023г., что подтверждается копией приказа от 22.12.2023г., сведениями из ЕГРЮЛ, копией заявления, копией свидетельства о заключении брака, смены фамилии. Оценив все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что ФИО1 на момент вынесения предписания (24.10.2024г.) и составления протокола по делу об административном правонарушении (09.01.2025г.) с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ не является субъектом административного правонарушения - должностным лицом, подлежащим привлечению к ответственности ст. 19.6 КоАП РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производствоподлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего Кодекса. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.6 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 5 Трусовского района г. Астрахани. Мировой судья подпись Б.Т.Айсангалиева
<ОБЕЗЛИЧЕНО>