Административное дело № 5-1439/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Великий Устюг 29 ноября 2023 года
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 27 Булатова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
По состоянию на 11 октября 2023 года ФИО1 не представила в установленный законом срок в Великоустюгский территориальный отдел - государственное лесничество отчет об использовании лесов (форма № 1ИЛ), в результате чего были нарушены положения ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ, пункты 1,2,3 Порядка предоставления отчета об использовании лесов (приложение № 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451), поскольку срок предоставления отчета об использовании лесов установлен до 10 октября 2023 года, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 19.7 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.
В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО1 установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
В силу п. 1 ст. 49 ЛК РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В силу п. 2 ст. 49 ЛК РФ в отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.
Согласно пункта 1 Порядка предоставления отчета об использовании лесов (приложение № 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451) отчет об использовании лесов должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 26, ст. 3875, ст. 3887). Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно п. 2 Порядка предоставления отчета об использовании лесов (приложение № 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451) граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 115 от 02.11.2023 г. составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены;
- договором купли-продажи лесных насаждений № 05/1684 от 18.10.2022 г.; - характеристикой и объемом древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке (приложение № 1 к договору); - схемой расположения лесных насаждений (приложение № 2 к договору); - расчетом платы по договору купли-продажи лесных насаждений № 05/1684 от 18.10.2022 г. (приложение № 3 к договору); - актом приема-передачи лесных насаждений № 05/1684 от 18.10.2022 г. (приложение № 4 к договору); - всеми материалами дела в их совокупности. Суд признает указанные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления, квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по ст. 19.7 КоАП РФ считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, доказана полностью.
У суда не имеется оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Оснований для прекращения производства по делу, освобождения ФИО1 от ответственности не имеется.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, а также обстоятельства совершения административного правонарушения и данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.
На основании ст. ст. 23.1, ст. 19.7 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Великоустюгский районный суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 27 в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Булатова Е.А.