Дело № 5-62-506/2025
УИД 91MS0062-01-2025-002249-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 ноября 2025 года пгт Ленино
Мировой судья судебного участка № 62 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым Тимофеева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
(данные изъяты) ФИО1, (данные изъяты),
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от (данные изъяты) прокуратурой Ленинского района Республики Крым в товариществе собственников недвижимости «Белый Лебедь» проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при содержании общедомового имущества, оказания услуг. В нарушение ст. 3 Закона №194-ФЗ, п. 23 Перечня ч. 1 ст. 161 ЖК РФ договор с лицензируемой организацией в срок до (данные изъяты) не заключен, по состоянию на (данные изъяты) лицензия у товарищества собственников недвижимости «Белый Лебедь» отсутствует, что свидетельствует о невыполнении функций по управлению домами и выполнение работ согласно минимальному перечню.
В судебное заседание ФИО1 не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указал, что вину в совершённом административном правонарушении признаёт и раскаивается.
Помощник прокурора Ленинского района Республики Крым Будзинский С.С. полагал, что вина ФИО1 подтверждается доказательствами, собранными в материалах дела, не возражал против вынесения предупреждения, поскольку административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Выслушав пояснения помощника прокурора Ленинского района Республики Крым Будзинского С.С., изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1, помимо его признательных показаний, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от (данные изъяты), рапортом от (данные изъяты), копиями финансового плана, копией представления об устранении нарушений жилищного законодательства, жилищно-коммунального хозяйства, размещений сведений в ГИС ЖКХ от (данные изъяты), протоколом (данные изъяты) очередного общего собрания уполномоченных многоквартирных домов от (данные изъяты), выпиской ЕГРЮЛ, ходатайством ФИО1 от (данные изъяты).
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение привлекаемого лица.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признаёт признание своей вины ФИО1 и раскаяние, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При этом, согласно части 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
Учитывая, что ФИО1 административное правонарушение совершено впервые, было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), при этом, назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб, то административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 1 ст.19.20, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание с учётом положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Республики Крым через мирового судью судебного участка № 62 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.А. Тимофеева