ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
18 декабря 2023 года г. Братск
Мировой судья судебного участка № 45 Центрального района г.Братска Иркутской области, расположенного по адресу: <...>, Зверькова А.О., изучив в порядке подготовки протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении № 5-609/2023 в отношении ФИО3, родившегося <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
18.12.2023 мировому судье судебного участка № 45 Центрального района г. Братска Иркутской области по подведомственности поступил протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, составленный оперуполномоченным отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МУ МВД России «Братское» <ФИО1>. Судья при подготовке к рассмотрению дела приходит к следующему. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, состоит в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В протоколе АП № 374122 об административном правонарушении от 16.11.2023 и представленных материалах отсутствуют сведения о том, что ФИО4 относится к числу лиц, указанных в ч. 1 ст. 14.7.1 КоАП РФ, т.е. не указаны сведения является ли ФИО4о индивидуальным предпринимателем. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не верно указана дата совершения административного правонарушения - 04.09.2023, поскольку согласно объяснениям: <ФИО2>, ФИО4 реализация алкогольной продукции по адресу: <АДРЕС> была осуществлена «…в середине лета, точную дату не помню...». В соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" государственным судебным экспертом является аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения, производящий судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей. Согласно запросу от 13.11.2023 за № 44/5/38137 врио начальника ОЭББиПК адресованному заведующему отделению острых отравлений ОГАУЗ МСЧ ИАПО г. Иркутска последний просит дать оценку жидкости, а именно является ли данная жидкость пищевой. Однако ОГАУЗ МСЧ ИАПО г. Иркутска не является экспертным учреждением, экспертное заключение от 13.11.2023 дано заведующим отделения острых отравлений МСЧ ИАПО г. Иркутска, врачом-токсикологом, не являющимся экспертом и не имеющим дополнительного профессионального образование по конкретной экспертной специальности, заключение по своей форме и содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно в заключении отсутствует исследование, и, с учетом положений ст.ст. 26.2, 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет признание экспертного заключения недопустимым доказательством. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ при оформлении протокола об административном правонарушении, неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, поэтому указанные протокол и материалы по делу об административном правонарушении подлежат возвращению в МУ МВД России «Братское» в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении и его несоответствием требованиям ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ, а также в связи с неполнотой представленных материалов. Руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в МУ МВД России «Братское» Иркутской области оперуполномоченному отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МУ МВД России «Братское» <ФИО1> протокол АП № 374122 от 16.11.2023 и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, родившегося <ДАТА2>,, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, для устранения недостатков, указанных в определении.
Мировой судья: А.О. Зверькова