Решение по административному делу

Дело № 3-275/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Миасс Челябинской области 23 августа 2023 годаМировой судья судебного участка № 6 г. Миасса Челябинской области Покрышкин Д.В.,

при секретаре Чудаковой Е.Д., рассмотрев в помещении судебного участка № 6 г. Миасса, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении: ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <...> Челябинской области, гражданки Российской Федерации, паспорт: серия <...>, исполняющей обязанности начальника ПОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2023 года ФИО2, являясь должностным лицом - исполняющей обязанности начальника ПОУ « <ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляя свою деятельность по юридическому адресу организации: <АДРЕС>, в нарушение срока, установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то есть не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, не представила в ОСФР по Челябинской области форму ЕФС-1 со сведениями о прекращении 13 февраля 2023 года договорагражданско-правового характера с <ФИО1> В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО2 в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах: - протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 24 июля 2023 года, в котором изложено описание обстоятельств совершенного административного правонарушения (л.д. 2-3); - акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, содержащем сведения о том, что форма ЕФС-1, в подразделе 1.1 которой содержатся сведения о прекращении 13 февраля 2023 года договора гражданско-правового характера с <ФИО1>, поступила от ПОУ « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ОСФР по Челябинской области 17 февраля 2023 года (л.д.9); - копии формы ЕФС-1, в подразделе 1.1 которой содержатся сведения о прекращении 13 февраля 2023 годадоговора гражданско-правового характера с <ФИО1> (л.д. 11); - квитанции о регистрации, согласно которой форма ЕФС-1 от ПОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступила в ОСФР по Челябинской области 17 февраля 2023 года (л.д. 12); - выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой исполняющей обязанности начальника ПОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО2, юридический адрес организации: <АДРЕС>(л.д. 13).

В силу под. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий поуправлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в под. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующегодоговора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. ФИО2 как руководителем ПОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» данная обязанность в отношении <ФИО1> выполнена с нарушением установленного законом срока. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу ст. 2.9. КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотносится с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, необходимо устанавливать не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Мировой судья, исследовав и оценив материалы дела, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие причинения вреда (иных вредных последствий), а также то, что фактически сведения представлены с нарушением срока на три рабочих дня, то есть до выявления правонарушения, приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем считает возможным признать его малозначительным, поскольку объявление устного замечания будет достаточной и целесообразной мерой реагирования государства, позволит достичь цели предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, совершенное должностным лицом - исполняющей обязанности начальника ПОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, малозначительным. Освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Миасский городской суд Челябинской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 6 г. Миасса Челябинской области.