Решение по административному делу

Дело № 5-204/2025 УИД 22MS0123-01-2025-001454-41 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Целинное 30 июня 2025 года Мировой судья судебного участка Целинного района Алтайского края Федин А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномч.2 ст.6.17 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МБОУ «Ложкинская основная общеобразовательная школа» (МБОУ «Ложкинская ООШ») ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 16, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

<ДАТА2> и.о. <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> края вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица МБОУ «Ложкинская ООШ» , согласно которому в ходе проверки в кабинете информатики МБОУ «Ложкинская ООШ», расположенного по адресу <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д. 16 на общедоступном персональном компьютере осуществлен выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». В ходе мониторинга сети «Интернет» с помощью указанного персонального компьютера <ДАТА3> в период времени с 12 часов до 13 часов был осуществлен доступ к информационным материалам экстремистского содержания, а именно «Как устроить колумбайн». Проверка показала, что МБОУ «Ложкинская ООШ» не обеспечена информационная безопасность детей, а именно защищенность детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информационного вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию, предусмотренные статьями 2, 5, 11 Федерального закона <НОМЕР>. Таким образом установлено, что МБОУ «Ложкинская ООШ» не применены административное и организационные меры, заключающиеся, в том числе, в установке технических, программно-аппаратных средств для защиты учащихся образовательной организации от информации, причиняющий вред их развитию. Дата и время выявления правонарушения: <ДАТА3> в период времени с 12 часов до 13 часов. На основании приказа комитета администрации <АДРЕС> района по образованию <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО2 назначена на должность'" директора МБОУ «Ложкинская ООШ» . При таких обстоятельствах в действиях юридического лица - МБОУ «Ложкинская ООШ» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ - неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно- аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Представитель лица, в к административной ответственности - МБОУ «Ложкинская ООШ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела юридическое лицо уведомлено надлежащим образом путем направления постановления о назначении судебного заседания почтой. Почтовое отправление ШПИ 80100410873433 вручено адресату 23.06.2025

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МБОУ «Ложкинская ООШ» по имеющимся в распоряжении суда материалам, что предусмотрено ст.25.1 ч.2 КоАП РФ. В судебном заседании помощник Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Зарва М.А. поддержал постановление по изложенным в нем основаниям, пояснил, что при проведении проверки директор школы ФИО2 признала вину в совершении вменяемого юридическому лицу административного правонарушения. Выслушав помощника Целинного межрайонного прокурора Алтайскогокрая, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно п.п. 1,7 ч.2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА7> N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; содержащая информацию порнографического характера. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА8> N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц. В силу ст. 14 Федерального закона от <ДАТА7> N 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, где зафиксировано существо правонарушения; акт проверки от <ДАТА10> года; копию должностной инструкции директора МБОУ «Ложкинская ООШ» , с которой <ФИО1> ознакомлена <ДАТА4>; копию приказа N 8-л от <ДАТА4> о приеме на работу на должность директора МБОУ «Ложкинская ООШ» ФИО2, выписку из ЕГРЮЛ на МБОУ «Ложкинская ООШ» ; объяснение ФИО2, согласно которому в кабинете информатики образовательного учреждения действительно не установлен фильтр-контент, суд приходит к выводу о доказанности вины МБОУ «Ложкинская ООШ» в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, внесенных в постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку данные, изложенные в нем, объективны, последовательны, находятся во взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении и изученными в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия МБОУ «Ложкинская ООШ» по ч. 2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает следующее: санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. На дату совершения правонарушения МБОУ «Ложкинская ООШ» к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ - за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного правонарушения, а также тот факт, что юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, наличие смягчающего обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным применить данные положения к рассматриваемому делу и назначить МБОУ «Ложкинская ООШ» наказание виде предупреждения.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности назначения административного наказания в виде предупреждения материалы дела не содержат и мировой судья таковых не усматривает.

По мнению мирового судьи, назначение административного наказания в виде предупреждения, в данном конкретном случае, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, отвечает принципам соразмерности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.8, 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.11 КоАП РФ и ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - МБОУ «Ложкинская основная общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.17 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить МБОУ «Ложкинская ООШ» административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 32.1 КоАП РФ - постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. На постановление может быть подана жалоба в Целинный районный суд Алтайского края,в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

Мировой судья Федин А.М.