Решение по административному делу

УИД № 67MS0015-01-2023-004486-71 Дело № 5-598/2023-14ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Вязьма Смоленской области 27 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 14 в муниципальном образовании Вяземский район Смоленской области Машков А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1******,

УСТАНОВИЛ:

8 ноября 2023 года инспектором ДПС отд. ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Вяземский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 67 АА № 607237 по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 в 02 час. 04 мин. 8 ноября 2023 года в районе дома № 1В на ул. П. Осипенко в г. Вязьма Смоленской области управлял транспортным средством марки ***** с заведомо подложным государственным регистрационным знаком *****. ФИО1 в судебном заседании с нарушением согласился, в содеянном раскаялся, обстоятельства совершения административного правонарушения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении от 8.11.2023 г., подтвердил, при даче объяснений показал, что водительское удостоверение не имеет и в установленном законом порядке его никогда не получал, около 2 час. 00 мин. 8 ноября 2023 года он под управлением транспортным средством марки ВАЗ 21102 VIN <***> с государственным регистрационным знаком <***>, закрепленным при постановке на учет за транспортным средством марки ВАЗ 21099 VIN <***>, принадлежащим отцу ФИО3, двигался по улице П. Осипенко в г. Вязьма Смоленской области. В районе магазина «Ветерок», расположенного по адресу: <...>, его остановил инспектор ДПС. Инспектор ДПС усмотрел в его действиях признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. Транспортным средством в ночное время 8 ноября 2023 года после того, как его остановил инспектор ДПС, он больше не пользовался, да и не мог им пользоваться, так как транспортное средство после составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ было эвакуатором перемещено на штрафстоянку, сам протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ инспектор ДПС составил в отношении него около 5 час. 00 мин. 8 ноября 2023 г., после составления протокола об административном правонарушении он уехал домой. 16 ноября 2023 года он посредством телефонного звонка был приглашен в ОГИБДД МО МВД России «Вяземский» (<...>), где по прибытию его ознакомили с постановлением по делу об административном правонарушении № 18810067220000618386 от 16.11.2023 г., вынесенным в отношении него начальником ОГИБДД МО МВД России «Вяземский» ФИО4 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством марки ***** государственный регистрационный знак **** в 2 час. 47 мин. 8 ноября 2023 года в районе дома № 1 на ул. П. Осипенко в г. Вязьма Смоленской области. В указанное в постановлении по делу об административном правонарушении от 16.11.2023 г. время (2 час. 47 мин.) транспортным средством марки ***** государственный регистрационный знак **** он не управлял. С постановлением по делу об административном правонарушении от 16.11.2023 г. он согласился, поскольку не понимал сущность обвинения и не подвергал сомнению законность производимых в отношении него должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Вяземский» процессуальных действий. Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Вяземский» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в 2 час. 4 мин. возле магазина «Ветерок» по адресу: <...>, им было остановлено транспортное средство марки ***** государственный регистрационный знак **** под управлением водителя ФИО1 Водитель ФИО1 в ходе общения пояснил, что водительское удостоверение не имеет, установленный на автомобиле государственный регистрационный знак **** взят с транспортного средства марки ***, принадлежащего отцу. Транспортное средство марки *** государственный регистрационный знак *** было задержано и службой эвакуации помещено на штрафстоянку, в отношении ФИО1 он составил протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. Оформление административного материала в отношении ФИО1 производилось примерно до 5 час. утра 8 ноября 2023 года, после чего ФИО1 с его разрешения покинул место выявления и оформления административного материала. После отстранения ФИО1 от управления транспортным средством в 2 час. 4 мин. 8 ноября 2023 года последний транспортным средством марки **** государственный регистрационный знак **** больше не управлял. Время и место совершения административного правонарушения, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении № 18810067220000618386 от 16 ноября 2023 года, вынесенным начальником ОГИБДД МО МВД Росси «Вяземский», не соответствуют действительности, правильным временем управления ФИО1 транспортным средством марки **** ****государственный регистрационный знак **** является 2 час. 4 мин. 8 ноября 2023 года, правильным местом управления транспортным средством - <...> (возле магазина магазин «Ветерок»). В 2 час. 47 мин. 8 ноября 2023 года ФИО1 находился рядом с ним и управлять транспортным средством марки ****** государственный регистрационный знак **** в указанное время фактически возможности не имел. Начальник ОГИБДД МО МВД России «Вяземский» ФИО4 при оформлении административного материала в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ отсутствовал, в составе экипажей ДПС не находился. Выслушав пояснения инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Вяземский» ФИО2, объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Положения ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривают ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. Под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в частности, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке) (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 «О некоторых вопросах, возникающих всудебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее по тексту - «Основные положения»), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Пунктом 11 Основных положений установлен запрет эксплуатации транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Обстоятельства дела устанавливаются на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иными документами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 1, ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).

Исходя из вышеприведенных положений КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу. В нем формулируется инкриминируемое привлекаемому лицу обвинение в совершении административного правонарушения, выходить за пределы которого недопустимо.

В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Основанием для составления в отношении гр. ФИО1 протокола об административном правонарушении 67 АА № 607237 от 08 ноября 2023 года по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ послужил факт управления последним в 02 час. 04 мин. 08 ноября 2023 года в районе дома № 1В на ул. П. Осипенко в г. Вязьма Смоленской области транспортным средством марки **** с заведомо подложным государственным регистрационным знаком *****. Санкция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. Согласно имеющейся в материалах дела справки ИАЗ ГИБДД МО МВД России «Вяземский» ФИО5 от 13.11.2023 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения не имеет. В подтверждение события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении должностным лицом административного органа представлены следующие доказательства: -паспорт транспортного средства марки **** средства является гр. ФИО6, проживающий по адресу: *****, указанному транспортному средству при постановке на учет в Отд. № 3 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области присвоен государственный регистрационный знак <***>; -договор купли-продажи транспортного средства от 12.10.2023 г., заключенный между гр. ФИО7 и ФИО1, согласно которому ФИО1 купил у гр. ФИО7 автомобиль марки****** государственный регистрационный знак *****;

- карточка учета транспортного средства марки ***** по состоянию на 13.11.2023 г., согласно которой транспортное средство марки ***** государственный регистрационный знак **** состоит на учете в РЭО г. Вязьмы Смоленской области, владельцем транспортного средства является гр. <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 12 КоАП РФ, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушениисодержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется. Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (п. 31) (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 29-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Ввиду отсутствия у ФИО8 права управления транспортными средствами его действия, выразившиеся в управлении транспортным средством марки ***** с регистрационным знаком *****, присвоенным регистрационным подразделением ГИБДД транспортному средству марки *****, в 02 час. 04 мин. 08 ноября 2023 года в районе дома № 1В на ул. П. Осипенко в г. Вязьма Смоленской области, не могут быть квалифицированы по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. В тоже время оснований для переквалификации действий ФИО1 с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ мировой судья не усматривает, поскольку постановлением должностного лица административного органа № 18810067220000618386 от 16 ноября 2023 года, вступившим в законную силу 26 ноября 2023 года, ФИО1, будучи лицом, не имеющим право управления транспортными средствами, фактически за управление транспортным средством марки *****государственный регистрационный знак ***** в 02 час. 04 мин. 08 ноября 2023 года в районе дома № 1В на ул. П. Осипенко в г. Вязьма Смоленской области, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФИное повлечет за собой повторную ответственность за одно и то же административное правонарушение.

С учетом установленных по делу обстоятельств производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вяземский районный суд Смоленской области в течение десяти дней через мирового судью судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области. Мировой судья А.В. Машков