УИД 55MS0113-01-2023-005005-22
№ 5-753/2023(113) ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении дела об административном правонарушении на доработку
26 декабря 2023 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 113 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске Свита М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
26.12.2023 мировому судье поступил протокол об административном правонарушении № 191349 от 19.12.2023, составленный в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами. Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> и приложенные к нему материалы прихожу к выводам о наличии обстоятельств, препятствующих принятию указанного дела к своему производству. Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с частями 1, 2 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. В силу части 5 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ, в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Приведенные выше положения позволяют прийти к выводу о том, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено. Согласно материалам дела основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> стало управление им транспортным средством в нарушение постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 31.01.2018.
Вместе с тем, в представленных в суд материалах отсутствуют сведения, подтверждающие факт вручения лично ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> копии постановления о наложении ограничения (дата ознакомления лица, привлекаемого к административной ответственности, с постановлением в представленной его копии не указана, почтовые уведомления, подтверждающие отправку отсутствуют).
Руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ, инспектору ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья М.Н. Свита