Решение по административному делу

2026-02-19 15:00:13 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 15:00:13 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-424/2025 УИН: 41MS0026-01-2025-003980-39 ПОСТАНОВЛЕНИЕ гор. Вилючинск Камчатского края 23 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края ФИО2, при секретаре Шушаковой Ю.А., с участием помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск ФИО3, представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 - ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении: должностного лица - ФИО6<АДРЕС>, работающего в должности главного врача ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершении однородных административных правонарушений, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, являясь должностным лицом - главным врачом ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница», расположенного по адресу: <...>, при осуществлении медицинской деятельности, допустил нарушение лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, а именно: в кабинете врача акушера-гинеколога отсутствует ростомер, термометр медицинский, а также весы медицинские в нерабочем состоянии, чем нарушила п. «а» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852, Порядков оказания Медицинской помощи, ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч. 6 ст. 55 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». ФИО6 в судебном заседании участия не принимал, согласно заявлению вину в совершенном административном правонарушении признает, нарушения были устранены в кратчайшие сроки, просит применить наказание в виде предупреждения. Представитель ФИО6 по доверенности - ФИО5 в судебном заседании пояснила, что должностное лицо ФИО6 вину в совершенном правонарушении признает, нарушения устранены, просит назначить наказание в виде предупреждения. Помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинск ФИО3 в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Полагал, что вина должностного лица ФИО6 доказана имеющимися в материалах дела доказательствами. Мировой судья, заслушав доводы представителя ФИО6 по доверенности - ФИО5, помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 79 указанного Федерального закона медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи. Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования - обязательные требования, которые связаны с осуществлением лицензируемых видов деятельности, установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и (или) положениях международных договоров Российской Федерации, не требующих издания внутригосударственных актов для их применения и действующих в Российской Федерации, направлены на обеспечение достижения целей лицензирования и оценка соблюдения которых осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В силу п.п. «а», «е» п. 6 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)») лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также следующие требования: соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг. Приказом Минздрава России от 20 октября 2020 года № 1130н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» регламентируется порядок оказания медицинской помощи женщинам в данной сфере, а также устанавливает стандарт оснащения кабинетов соответствующих врачей (специалистов) в медицинском учреждении. Часть 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - решением о проведении проверки от 15 августа 2025 года № 118, согласно которой заместителем прокурора ЗАТО г. Вилючинск ФИО7 принято решение о проведении проверки ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» с целью проверки обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства; - актом проверки соблюдения требований законодательства ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» в сфере здравоохранения и лицензионных требований от 26 августа 2025 года. Доказательств того, что ФИО6 приняты все необходимые меры по соблюдению предусмотренных законодательством обязанностей, невозможности принятия данных мер, суду не представлено и в материалах дела не содержится. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 27 августа 2025 года руководит ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» главный врач ФИО6 Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО6 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО6 является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ. Правонарушение ФИО6 совершено впервые, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, приняты меры к устранению выявленных нарушений. Учитывая вышеизложенное, характер совершенного правонарушения, личность виновного, мировой судья приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, на основании ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ФИО6 возможно заменить, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему административное наказание, применив ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вилючинский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Е.О.<ФИО1>