Решение по административному делу
УИД 61MS0067-01-2024-006316-42 Дело № 5-8-12/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 января 2025 года г. Азов<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Азовского судебного района Ростовской области Третьяков И.А., исполняющий обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 8 Азовского судебного района Ростовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО «Ростовавтодор», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
АО «Ростовавтодор» 25.11.2024 в 12 час. 09 мин. на участке дороги М-4 «Дон» 0 км. + 800 м допустило нарушение, а именно, не было соблюдено требование по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве дорожных работ, выразившееся в не выставлении временных дорожных знаков, согласно предоставленной временной схемы организации движения и ограждения места производства работ при выполнении дорожных работ по содержанию: 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 70км/ч (2шт.), 50км/ч (1шт.), 40км/ч (1шт.), 3.20 «Обгон запрещен»- 4шт., 1.25 «Дорожные работы» - 3 шт., 4.2.2 «Объезд препятствия слева» - 2шт., 1.20.3 «Сужение дороги» - 1шт., отсутствовали регулировщики, вместо которых установлено светофорное регулирование, что противоречит предоставленной временной схеме, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельном участке дороги в случае, если пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения. Представитель АО «Ростовавтодор» по доверенности в судебное заседание явился, относительно вины организации не возражал, просил назначать минимальное наказание. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о верной квалификации действий АО «Ростовавтодор» по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с требованиями ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения). Исходя из положений ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения предусмотрена административная ответственность. Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов. Из материалов дела, исследованных в судебном заседании, усматривается, что АО «Ростовавтодор», являясь юридическим лицом, ответственным за содержание участка автодороги 0 км. + 800 м М-4 «Дон», допустило нарушения указанных нормативных требований. Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами: - протоколом об административном правонарушении с приложением № 61 АА 213846 от 02.12.2024, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, который представитель АО «Ростовавтодор» в судебном заседании не оспаривал, с нарушением согласился; - фототаблицей; - схемами организации движения; - актом о проведении постоянного рейда от 02.12.2024; - уставом АО «Ростовавтодор»; - государственным контрактом от 19.04.2024; - рапортом старшего госинспектора от 25.11.2024; - иными материалами дела. Оценив доказательства в совокупности, суд считает вину юридического лица АО «Ростовавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, установленной. Доказательства получены без нарушений закона, уполномоченными лицами, отвечают требованиям допустимости и относимости. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность АО «Ростовавтодор» мировой судья находит признание вины представителем юридического лица. Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает. Усматривая в действиях АО «Ростовавтодор» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения, наличие смягчающегои отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд полагает необходимым подвергнуть АО «Ростовавтодор» административному наказанию в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «Ростовавтодор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде в виде штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области), счёт получателя - 03100643000000015800, в банке получателя - Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, БИК - 016015102, к/с 40102810845370000050, ИНН - <***>, КПП 616401001, ОКТМО - 60704000, КБК - 18811601123010001140, УИН - 18810461246010033420. Квитанцию об уплате штрафа представить в суд. При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, в силу ч. 1-3.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Неуплата штрафа в установленный законом срок, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области, через мировогосудью, в течение 10-ти дней со дня получения копии мотивированного постановления.
Мировой судья: И.А. Третьяков