Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданство РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, ГУ МВД России по Пермскому краю, проживающего и зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 51-7, место работы Администрация <АДРЕС> городского округа - Глава городского округа-глава Администрации <АДРЕС> городского округа (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 106), привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

установил:

<ФИО2>, являясь Главой городского округа -глава Администрации <АДРЕС> городского округа, Администрации <АДРЕС> городского округа, передал в информационную систему Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в срок позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листа нетрудоспособности и запроса страховщика. Электронный листок нетрудоспособности <НОМЕР>, сформированный на имя <ФИО3> (СНИЛС122845989208). Закрыт лечебным учреждением <ДАТА4> Для оплаты пособия страхователю в электронном виде был направлен запрос на подтверждение персональных данных застрахованного лица <ДАТА4> (процесс 158893571). Сведения от страхователя Фондом получены по проактивному процессу <ДАТА5>, несвоевременное представление работодателем персональных сведений работника привело к нарушению сроков выплаты страхового обеспечения застрахованного лицу. Ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением. Письмо не доставлено, возвращено с отметкой: «возврат по истечении срока хранения». Суд предпринял необходимые меры для извещения <ФИО2> о дате времени и месте рассмотрения дела. Неполучение судебной повестки, суд расценивает, как уклонение от явки в суд и способ избежания административной ответственности. Ходатайств об отложении слушания дела <ФИО2> не заявлял. Судебная повестка также была направлена по месту работы Администрации <АДРЕС> городского округа, извещение получено, что подтверждается электронным уведомлением. При таких условиях, с учетом положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Согласно части 4 статьи 15.33 КоАП Российской Федерации, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон <НОМЕР>) страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 4.1 Закона <НОМЕР> страхователи обязаны выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно п. 22 Правил <НОМЕР> страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в том числе в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий").

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности.

Вина <ФИО2> подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР> извещением <НОМЕР> от <ДАТА10> г.; процесс <НОМЕР> электронный листок нетрудоспособности <НОМЕР>; электронный реестр; выписка из ЕГРЮЛ; реестр почтовых отправлений. Оснований усомниться в достоверности изложенных в протоколе об административном правонарушении сведений, которые объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, не имеется.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП Российской Федерации, доказана.

Суд квалифицирует действия Главы городского округа-главы Администрации <АДРЕС> городского округа, Администрации <АДРЕС> городского округа, - <ФИО2> по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

В соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения; личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, его имущественного положения, считаю возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции части 4 статьи 15.33 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания должностному лицу, установленных статьей 4.1 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья

постановил:

Главу городского округа -главу Администрации <АДРЕС> городского округа Администрации <АДРЕС> городского округа, - <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: (ОСФР по Пермскому краю, л/сч 04564Ф56010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет <***>, счет получателя 03100643000000015600, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, ОКТМО 57701000, вид платежа - административный штраф. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края ( г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18). В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неисполнения обязанности по уплате штрафа, лицо может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному штрафу в двойном размере, либо подвергнуто административному аресту на срок до 15 суток, либо к обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края мирового судью.

Мировой судья: <ФИО1>