Дело № 5-689/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Резолютивная часть постановления оглашена 16 ноября 2023 года Мотивированное постановление вынесено 20 ноября 2023 года г. Юрга Кемеровской области 20 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района Кемеровскойобласти ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 С.1, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, ранее не привлекаемого к административной ответственности, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
04.09.2023 года должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> области-Кузбассу был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - исполнительного директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 С.1 по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Из указанного протокола следует, что Из указанного протокола следует, что согласно ст. 15. Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; п. 2. ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА6> <НОМЕР>.
Согласно законодательству последним днем предоставления формы СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 г. является 01.03.2023 г.
В соответствии со ст. 16,17 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, территориальные органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных указанным Федеральным законом. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
ОСФР по <АДРЕС> области-Кузбассу страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 18.01.2023 г. по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме СЗВ-Стаж (исходная)за отчетный период 2022 г. на 20 застрахованных лиц., что подтверждается извещением о доставке от 18.01.2023 унифицированным протоколом проверки отчетности от 18.01.2023 г. сор статусом «Документ принят» , в том числе стажевый период ФИО3 С.2 с <ДАТА10> по <ДАТА11>
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам. Информация об уплате страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для целей ведения персонифицированного учета, представляется в территориальный орган Фонда в электронном виде по каналам связи с применением криптографических средств защиты информации (СКЗИ) с соблюдением требований информационной безопасности в электронном виде, на регулярной основе в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 07.03.2023г.
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговые органы по месту регистрации представлены расчеты по страховым взносам за 2022 г. В соответствии с представленными расчетами ФИО3 С.2 не производилось начисление заработной платы и не начислялись страховые взносы август, сентябрь 2022 г. В рамках аудита базы данных персонифицированного учета проведена сверка наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных из расчетов по страховым взносам представляемых плательщиками в налоговые органы, и данных из отчетов по страховому стажу застрахованных лиц по формам СЗВ-СТАЖ за период 2022 года представляемых в территориальные органы Фонда. ОСФР по <АДРЕС> области-Кузбассу в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях и данных из расчетов по страховым взносам представляемых плательщиками в налоговые органы в адрес страхователя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 31.05.2023г. по телекоммуникационным каналам связи направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Фонда, со сроком исправления ошибок и (или) несоответствий в течение 5 (пяти-) рабочих дней. 13.06.2023 г. по телекоммуникационным каналам связи (ЭДОК) страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлены сведения по форме СЗВ-КОРР (корректирующая) за 2022 год на 1 застрахованное лицо ФИО3 С.2 стажевый период с <ДАТА15> по <ДАТА16>, 01.08.2022-30.09.2022 с доп. сведениям «НЕОПЛДОГ», <ДАТА17> с нарушением срока, установленного в Уведомлении от 31.05.2023г.. что подтверждается унифицированным протоколом проверки от 13.06.2023г. со статусом «Документ принят».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 С.1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств, доказательств уважительности причин неявки не представил. Также данным лицом не представлены суду сведения о перемене места жительства либо иные заслуживающие внимания сведения, которые могли бы явиться основанием для отложения судебного разбирательства. Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав в судебном заседании материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Статьей 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
ОСФР по <АДРЕС> области-Кузбассу страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 18.01.2023 г. по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме СЗВ-Стаж (исходная)за отчетный период 2022 г. на 20 застрахованных лиц., что подтверждается извещением о доставке от 18.01.2023 унифицированным протоколом проверки отчетности от 18.01.2023 г. сор статусом «Документ принят» , в том числе стажевый период ФИО3 С.2 с <ДАТА10> по <ДАТА11>
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговые органы по месту регистрации представлены расчеты по страховым взносам за 2022 г. В соответствии с представленными расчетами ФИО3 С.2 не производилось начисление заработной платы и не начислялись страховые взносы август, сентябрь 2022 г. В рамках аудита базы данных персонифицированного учета проведена сверка наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных из расчетов по страховым взносам представляемых плательщиками в налоговые органы, и данных из отчетов по страховому стажу застрахованных лиц по формам СЗВ-СТАЖ за период 2022 года представляемых в территориальные органы Фонда. ОСФР по <АДРЕС> области-Кузбассу в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях и данных из расчетов по страховым взносам представляемых плательщиками в налоговые органы в адрес страхователя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 31.05.2023г. по телекоммуникационным каналам связи направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Фонда, со сроком исправления ошибок и (или) несоответствий в течение 5 (пяти-) рабочих дней. 13.06.2023 г. по телекоммуникационным каналам связи (ЭДОК) страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлены сведения по форме СЗВ-КОРР (корректирующая) за 2022 год на 1 застрахованное лицо ФИО3 С.2 стажевый период с <ДАТА15> по <ДАТА16>, 01.08.2022-30.09.2022 с доп. сведениям «НЕОПЛДОГ», <ДАТА17> с нарушением срока, установленного в Уведомлении от 31.05.2023г.. что подтверждается унифицированным протоколом проверки от 13.06.2023г. со статусом «Документ принят». Таким образом, страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не представлены оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в срок установленный законодательством.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом, согласно примечанию к данной статье, следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Вина ФИО2 С.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке, протоколами проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ. Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает установленным и доказанным факт совершения должностным лицом ФИО2 С.1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как следует из части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ устанавливает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО2 С.1 не содержат сведений о том, что он ранее привлекался к административной ответственности. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Таким образом, по мнению суда имеются основания, позволяющие применить в отношении исполнительного директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 С.1 положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и заменить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предупреждением. На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1.1. ч. 1, 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать должностное лицо - исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 С.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Юргинский городской суд Кемеровской области через мирового судью судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района Кемеровской области, либо жалоба может быть подана непосредственно в Юргинский городской суд Кемеровской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судьяЕ.Н. ФИО1