Дело № 5-119-716/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 05 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 119 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области Гарькавенко Ю.С. (400005, г. Волгоград, пр.им. В.И. Ленина, д. 56 А), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении Генерального директора ООО "ВИТА КЛИНИНГ" ФИО1, <ДАТА2> г.р., место рождения - <АДРЕС>, адрес регистрации - <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом ОСФР по Волгоградской области 18.04.2023 года составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, являясь Генеральным директором ООО "ВИТА КЛИНИНГ", то есть должностным лицом, ответственным за представление ежемесячных сведений по форме СЗВ-М, утверждённой Постановлением Правления ПФР РФ от 15.04.2021 года №103п, не обеспечила представление полных и достоверных сведений за сентябрь 2022 года в установленный срок, а именно не позднее 17.10.2022 года. Страхователем сведения по форме СЗВ-М представлены 07.02.2023 года, чем нарушены требования п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки мирового судью не уведомила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению, в числе прочего, подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении от 18.04.2023 года, ФИО1, являясь Генеральным директором ООО "ВИТА КЛИНИНГ", то есть должностным лицом, ответственным за представление ежемесячных сведений по форме СЗВ-М, утверждённой Постановлением Правления ПФР РФ от 15.04.2021 года №103п, не обеспечила представление полных и достоверных сведений за сентябрь 2022 года в установленный срок, а именно не позднее 17.10.2022 года. Страхователем сведения по форме СЗВ-М представлены 07.02.2023 года, чем нарушены требования п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Между тем, согласно Федеральному закону от 14.07.2022 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (с изменениями и дополнениями), изложена в новой редакции, согласно которой п. 2.2 указанной статьи исключен. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 14.07.2022 года № 237-ФЗ, данный Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2023 года.

Также необходимо отметить, что редакция указанной статьи, действующей на момент составления в отношении Генерального директора ООО "ВИТА КЛИНИНГ" ФИО1 протокола об административном правонарушении от 18.04.2023 года, не содержит требований о том, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В силу ч. 1 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положения закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Поскольку положение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающие обязанность страховщиков по предоставлению ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, утратили силу с 01.01.2023 года, производство по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении Генерального директора ООО "ВИТА КЛИНИНГ" ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению, по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Генерального директора ООО "ВИТА КЛИНИНГ" ФИО1 прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с признанием утратившими силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка №119 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.С. Гарькавенко