Дело № 5-29/2026 УИД:25MS0050-01-2025-003521-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края, Яловега Н.Н., в помещении судебного участка по адресу: 692919, <...>«М» рассмотрев 13 января 2026 года дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
В соответствие с п. 1 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ страхователи ежеквартально (на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом) представляют в установленном порядке территориальному органу Фонда социального страхования по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В нарушение вышеуказанных требований председатель товарищества собственников недвижимости «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ФИО1 осуществляющий деятельность по адресу: г. Находка, ул. <АДРЕС> в установленный законом срок (в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом) не своевременно представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 года, который должен быть предоставлен не позднее 25 апреля 2025 года, а представлены 06.06.2025, за что предусмотрена ответственность ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. ФИО1 явившись в судебное заседание не оспаривая факт несвоевременного представления отчета, пояснил, что при создании ТСН не знал, что даже в случае отсутствия прибыли необходимо подавать сведения. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Как следует их ч.ч. 1 1, 2 ст. 22.1 указанного закона, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу положений ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Как указано в п. 2 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период.
Частью 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременному представлению страховщику установленной отчетности. Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Привлечение к административной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», отчетом формы ЕФС-1 за 1 квартал 2025г., поданного в электронном виде, из которых достоверно установлено, что ФИО1 являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного в г. Находка, <АДРЕС>, в установленный п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" срок не представил в территориальный орган ОСФР по Приморскому краю, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, сведения о начисленных страховых взносах в составе формы ЕФС-1 за 1 квартал 2025 года, срок предоставления которых истек в 24 ч. 00 мин. 25.04.2025г, фактически сведения были представлены 06.06.2025.
Согласно ст. 2.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
ФИО1 являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», имел реальную возможность своевременно - в установленный законом срок предоставить в территориальный орган ОСФР по Приморскому краю сведения о начисленных страховых взносах в составе формы ЕФС-1 за 1 квартал 2025 года, но, выполняя организационно-распорядительные функции, не обеспечил надлежащую работу работников общества и контроль за их действиями, что повлекло к нарушению действующего законодательства, указанного выше.
Таким образом, суд считает установленным, что своим действием (бездействием) ФИО1, как должностное лицо - председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч.1,2 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает, совершение правонарушения впервые, признание вины, состояние здоровья, возраст. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении вида и размера наказания судья учитывает данные о личности правонарушителя, а также характер совершенного им административного правонарушения, выразившийся в нарушении законодательства о налогах и сборах. Оценивая все перечисленные обстоятельства в совокупности, мировой судья считает целесообразным и необходимым применение наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Суд не находит оснований для применения к ФИО1 положений ст. 4.1 ч.2.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ). Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.
Так, административное правонарушение привлекаемым лицом совершено впервые, данных о наличие причиненного вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, причинении имущественного ущерба, не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходить к выводу о возможности применения положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене привлекаемому лицу административного наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, на предупреждение. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание, с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Н. Яловега