Решение по делу № 5-209/2025 от 29.05.2025 - о назначении административного наказания г. Новосибирск 29 мая 2025 года Мировой судья 5-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска Громилина Оксана Александровна, и.о. мирового судьи 4 судебного участка, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное.

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-209/2025-1-4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания г. Новосибирск 29 мая 2025 года Мировой судья 5-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска Громилина Оксана Александровна, и.о. мирового судьи 4 судебного участка, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении должностного лица - инженера по технологическому обеспечению сайта ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 О.1, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: г. Новосибирск, ул. <АДРЕС>, паспорт серии 5021 <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ГЖИ НСО проведена внеплановая документарная проверка соблюдения ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при размещении информации в системе ГИС ЖКХ. Установлено, что <ДАТА3> от собственника жилого помещения по ул. <АДРЕС> в ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено обращение посредством ГИС ЖКХ с просьбой предоставить для ознакомления скан договора управления по ул. <АДРЕС>. Организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества дома. Ответ на обращение от <ДАТА3> должен быть предоставлен <ДАТА4>, а предельным сроком размещения ответа в ГИС ЖКС являлась дата - <ДАТА5> В ходе проведения проверки установлено, что ответ на обращение размещен в ГИС ЖКХ - <ДАТА6>, а скан договора направлен заявителю <ДАТА7>, то есть с нарушением установленных требований. Действия должностного лица - инженера по технологическому обеспечению сайта ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 квалифицированы по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил возражения. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена по телефону. Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с пунктом 40 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30 декабря 2014 года "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресом официального сайта ГИС ЖКХ определен - www.dom.gosuslugi.ru. Пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 названных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Проверкой, проведенной ГЖИ по Новосибирской области в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> установлено, что <ДАТА3> от собственника жилого помещения по ул. <АДРЕС> - Ф.И.О.2 в ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено обращение в части предоставления для ознакомления скан договора управления. Однако, в нарушение п.п. 34,35,36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>, ответ был размещен в ГИС ЖКХ не в срок.

Ответ на обращение размещен в ГИС ЖКХ - <ДАТА6>, тогда как должен был размещен не позднее <ДАТА13>, а скан договора направлен заявителю <ДАТА7>, то есть с нарушением установленных требований. Неразмещение ответа на обращение нарушает право неопределенного круга лиц на доступ к указанной информации. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица. Ответственным за ведение в ГИС ЖКХ в ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является инженер по технологическому обеспечению ФИО1 О.1.

Вина должностного лица в совершении правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела: - протоколом <НОМЕР> от 15.05.2025; - приказом о приеме на работу; - должностной инструкцией; - актом внеплановой проверки; - решением о проведении проверки; - представлением; - актом от <ДАТА7>; - заданием на проведение проверки; - обращением; - ответом на обращение; - скриншотами ГИС ЖКХ;

- выпиской из ЕГРЮЛ. Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания должностного лица виновным в совершении административного правонарушения.

Какие-либо нарушения закона при производстве по данному административному делу, при наличии которых возможно исключение тех или иных доказательств допущены не были.

Таким образом, подлежит признанию факт неразмещения в срок информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Действия должностного лица ФИО2 суд квалифицирует по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещения в срок информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, смягчающие обстоятельства, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - инженера по технологическому обеспечению сайта ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 О.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Настоящее решение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их представителями и законными представителями, защитником в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Дзержинский районный суд через мирового судью.

Мировой судья О.А. Громилина