Дело № 5-591/67/2025

56MS0086-01-2025-002763-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Володарский Первомайского района 05 ноября 2025 года

Оренбургской области

Мировой судья судебного участка в административно- территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области Садчиков С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

03 апреля 2025 года около 13 часов 30 минут, ФИО1, на автомобиле «***», госномер *** с прицепом марки «***», государственный регистрационный номер **, осуществлял перемещение по территории РФ, а именно через ФИО2, алкогольной продукции согласно акту экспертного исследования ФБУ Самарская ЛСЭ Минюста России № 1170/3-5-25 от 09 апреля 2025 года в объеме более 10 литров на одного человека, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, а именно 120 прозрачных полиэтиленовых бутылок объемом 5 литров каждая (600 литров) алкогольной продукции (самогон) крепостью 50 процентов этилового спирта, тем самым нарушил ограничения установленные ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании и производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

03 сентября 2025 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.17.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен, надлежащим образом, в представленном в материалы дела ходатайстве и телефонограмме от 15 сентября 2025 года просил суд рассмотреть дело об административном правонарушении по ст. 14.17.2 КоАП РФ в его отсутствие. Ходатайств об отложении от ФИО1 в судебный участок не поступало.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных выше обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ФИО1 Отсутствие ФИО1 не препятствует полному, всестороннему, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст.14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории РФ алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной продукции по территории РФ физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, является установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации.

Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон).

Применительно к данной норме закона, понятие «оборот» раскрывается в пп. 16 ст.2 Федерального закона, исходя из которого оборот - закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу Федерального Закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

Согласно ст. 26 этого же закона перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

В настоящее время порядок ввоза в Российскую Федерацию алкогольной продукции установлен Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Как следует из протокола об административном правонарушении *** от 03 сентября 2025 года ФИО1 перемещал из Республики Казахстан на автомобиле алкогольную продукцию общим объемом 600 литров, то есть перевозило алкоголь в объеме более 10 литров на одного человека.

Виновность ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом *** от 03 сентября 2025 года об административном правонарушении, в котором установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, а именно ФИО1 перемещал из Республики Казахстан алкогольную продукцию общим объемом 600 литров, то есть перевозил алкоголь в объеме более 10 литров на одного человека;

- письменным объяснением ФИО1, оглашенным в судебном заседании;

- копией акта об остановке автомобильного транспортного средства от 03 апреля 2025 года;

- копией акта таможенного досмотра (таможенного осмотра) от 03 апреля 2025 года и от 04 апреля 2025 года;

- фототаблицей;

- копией протокола изъятия от 04 апреля 2025 года;

- копией постановления № *** от 04 апреля 2025 года;

- копией акта обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 04 апреля 2025 года;

- копией международной товарно – транспортной накладной;

- копией справки об исследовании документов в отношении спиртосодержащей жидкости № *** от 11 апреля 2025 года;

- копией акта экспертного исследования от 09 апреля 2025 года и фототаблицей к нему;

- копией опроса ФИО1 от 03 апреля 2025 года;

- копией акта приема-передачи от 30 июля 2025 года.

Указанные документы оформлены надлежащим образом и соответствуют требованиям административного законодательства, составлены уполномоченными на то должностными лицами, законность действий которых у суда сомнений не вызывает. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении данных документов судом не установлено.

При составлении протокола об административном правонарушении процессуальные права ФИО1 не нарушены, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 14.17.2 КоАП РФ, как перемещение по территории РФ алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной продукции по территории РФ физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Имеющиеся доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями закона.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих обстоятельств: совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Данный вид наказания будет способствовать достижению целей наказания, определенных ст. 3.1 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение, выразившееся в перемещении алкогольной продукции, малозначительным признано быть не может, поскольку оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

Санкция ст.14.17.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Из пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее также - Закон № 171-ФЗ) следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей, в числе которых названа товарно-транспортная накладная.

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Вместе с тем, документы, подтверждающие соблюдение ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» у ФИО1 отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.

Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция, изъятая у ФИО1, не имеет надлежащей маркировки, соответствующей закону, она признается находящейся в незаконном обороте, в связи с чем в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению, а не конфискации.

Поскольку указанная алкогольная продукция была изъята у ФИО1 в ходе проведения осмотра транспортного средства, она в количестве 600 литров, подлежит направлению на уничтожение в соответствие с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую у ФИО1 алкогольную продукцию в количестве 600 литров – прозрачную жидкость в прозрачных полиэтиленовых бутылках с пластиковыми крышками красного цвета и снабженных ручками для переноса белого цвета, объемом 5 литров каждая (номер таможенного досмотра ***) в количестве 120 штук, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств Оренбургского ЛО МВД России на транспорте адресу: *** - уничтожить в соответствие с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель – Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, номер счета получателя 03100643000000015300, УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области), л/счет <***>, номер кор./счета банка получателя платежа 40102810545370000045, БИК 015354008, ОКТМО 53636000, КБК 82011601143019000140, Банк получателя средств ОКЦ № 2 УГУ Банка России//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, УИН 0347239600865005912514184.

Разъяснить ФИО1, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, копию квитанции предоставить в судебный участок Первомайского района Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка в административно – территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области.

Мировой судья С.А. Садчиков