Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> ст. Гиагинская

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев поступивший из МП ОМВД России по <АДРЕС> району, административный материал в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, работающего, уроженки ст. ФИО3 <АДРЕС> края, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, ст. Гиагинская, ул. <АДРЕС>, 14, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>, в ст. ФИО3 Республики <АДРЕС> было установлено, что <ФИО2> являясь должностным лицом в нарушение пп.3.1 п.3 приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА4>, допустила к трудовой деятельности в Гиагинское ЦРБ, иностранной гражданки Республики <АДРЕС>, т.е. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ. <ФИО2> в судебном заседаний вину признала в полном объеме, пояснила суду, что на данный момент совершенное правонарушение уже устранено, просила суд вынести наказание в виде предупреждения. Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, доказана.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Согласно пп.1 п.4.5 ст.13 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане

прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Согласно п.8 ст.13 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждена доказательствами: протоколом об административном правонарушении 01 АА <НОМЕР> от <ДАТА3>, должностными инструкциями ведущего специалиста по кадрам от <ДАТА6>, копией уведомления о заключении трудового договора от <ДАТА7>, а так же пояснениями <ФИО2> данными при составлении протокола и в ходе судебного заседания. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ, установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом суда. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она является реальной, непосредственной, значительной, подтверждённой доказательствами, подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если судья, орган, рассматривающий конкретное дело, признает, что имеет место исключительный случай и совершенное правонарушение является малозначительным. Суд учитывает вышеуказанное, а также то, что данное правонарушение совершено <ФИО2> впервые, на настоящий момент нарушение закона ею устранено, отсутствуют последствия, представляющие существенное нарушение охраняемых общественных отношений. В рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, установленные пунктом 1 статьи 3.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, освободить <ФИО2> от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении <ФИО2> прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья - подпись Копия верна: мировой судья <ФИО1>