№3-1123/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
09 ноября 2023 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка №1 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области ФИО2, (<...>)рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО «Атом» ФИО3, <ДАТА2>, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> проспект, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,-
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №1 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области поступил административный материал в отношении должностного лица - директора ООО «Атом» ФИО4, который согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.07.2023 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное правонарушение заключалось в нарушении установленных сроков представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 3 месяцев 2023 в налоговый орган по месту учета. В соответствии со статьей 289 Налогового кодекса Российской Федерации срок предоставления декларации по налогу на прибыль организации не позднее 25.04.2023, однако фактически декларация представлена указанным налогоплательщиком в налоговый орган 26.04.2023, то есть с нарушением установленного законодательством срока представления. В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала извещался в установленном законом порядке, никаких ходатайств не заявил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает причину неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица по имеющимся в деле доказательствам. Суд считает имеющихся материалов достаточными для рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Как следует из материалов дела, ФИО3, являясь директором ООО «Атом», несвоевременно представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 3 месяцев 2023. Срок представления декларации по итогам отчетного периода - не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Данная отчетность предоставлена с нарушением установленного законодательством срока 26.04.2023 года, что является нарушением пункта 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации.Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.07.2023, уведомлением, документами о приеме бухгалтерской отчетности, и другими, имеющимися материалами дела. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности факта нарушении установленных сроков представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 03 месяца 2023, которая подлежала представлению в срок не позднее 25.04.2023. Действия ФИО3 квалифицированы должностным лицом налогового органа по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако, признавая установленным факт несвоевременной сдачи должностным лицом отчетности в налоговый орган, мировой судья не может согласитьсяс квалификацией совершенного правонарушения, в силу следующего. Объективная сторона правонарушения по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ заключается в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании пункта 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу пункта 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 25 Налогового Кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового Кодекса Российской Федерации). Положениями статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, квалификация налоговым органом действий ФИО3 по несвоевременному предоставлению в инспекцию декларации по налогу на прибыль организации за 03 месяца 2023 неверно квалифицированы по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежат переквалификации на ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого кадминистративной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание, в связи, с чем суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Атом» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>