УИД: 77MS0377-01-2025-008299-74

Дело № 05-1768/377/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

15 декабря 2025 г. адрес,

ул. 3-я Красногвардейская, д.3

Мировой судья судебного участка № 377 Пресненского района г. Москвы Верясова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении генерального директора наименование организации ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, проживающего по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор наименование организации ФИО1 совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 20.35 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, в ходе плановой проверки исполнения законодательства антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также выполнения требований Постановления Правительства РФ от дата № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (Территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» ООО «ДелМос», кафе «Хаджурао», расположенного по адресу: адрес, проведенной дата сотрудниками УВО по ЦАО ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» установлено, что ФИО1 являясь должностным лицом- генеральным директором наименование организации, не выполнил требования п. "з" п. 21, п. 24, 26, 27(1), 30 Постановления Правительства Российской Федерации от дата № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территории), выявленные в ходе категорирования межведомственной комиссией в срок до дата, совершив, таким образом 01.10.телефон:00, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, вина генерального директора наименование организации ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом 77ОВО20105 № 001847 об административном правонарушении от дата, в котором полно изложены обстоятельства и существо административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ;

- копией акта обследования места массового пребывания людей от дата, в котором отражены допущенные наименование организации нарушения п. 24, 27(1), 26, 21(з), 30 раздела IV требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)";

- копией акта обследования и категорирования места массового пребывания людей ресторан «Хаджурао» от дата из которой следует, что по заключению комиссии наименование организации рекомендовано в течение 2 лет со дня подписания акта завершить мероприятия, а именно: привести объект в полное соответствие требованиям федеральных законов и нормативных правовых актов по пожарной безопасности, а также иных нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности4 в соответствии с п.п. «з» п. 21 главы IV Требований и п. 27(1) главы IV Требований, организовать мероприятия, направленные на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов (в том числе при их получении посредством почтовых отправлений); в соответствии с п.24, п. 26 главы IV Требований, организовать физическую охрану объекта силами сотрудников частной охранной организации, имеющих лицензию на охрану объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требований к антитеррористической защищенности (п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона от дата № 2487-1); в соответствии с п. 30 главы IV Требований, рассмотреть вопрос об интеграции системы видеонаблюдения в аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (передаче видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации);

- письменными признательными объяснениями ФИО1 от дата;

- копией договора аренды от дата, заключенным между наименование организации и наименование организации;

- правоустанавливающими документами наименование организации, и иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Часть 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от дата N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон от дата N 35-ФЗ) к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее - Требования), категории объектов (территорий) и формы паспортов безопасности таких объектов (территорий) утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 35-ФЗ.

Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 272.

Пунктом 24 Требований установлено, что в целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана.

К обеспечению физической охраной мест массового пребывания людей могут привлекаться различные общественные объединения и организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 26 Требований).

Положениями п. 30 Требований предусмотрено, что система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации).

В соответствии с п. 27 (1) Требований, места массового пребывания людей по решению правообладателей мест массового пребывания людей могут оборудоваться техническими средствами обнаружения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов.

Согласно п. "з" п. 21 Требований антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей обеспечивается путем проведения следующих мероприятий по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения в местах массового пребывания людей токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов (в том числе их получении посредством почтовых отправлений): периодическая проверка (обход и осмотр) зданий (строений, сооружений) и территорий мест массового пребывания людей; организация контролируемого допуска в места массового пребывания людей физических лиц и автотранспортных средств при проведении в таких местах публичных, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий и т.д.

Согласно п. 22 Требований, срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, в том числе по оборудованию его инженерно-техническими средствами охраны, устанавливается комиссией исходя из степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий за счет средств соответствующего бюджета и средств внебюджетных источников и не может превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования места массового пребывания людей.

Вместе с тем, вопреки требованиям указанного нормативного правового акта, генеральный директор наименование организации ФИО1 в установленный законом срок не провел мероприятия.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях генерального директора наименование организации ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, его виновность установлена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, его общественную опасность, учитывает данные о личности ФИО1, и в соответствии со ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, назначает ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст. 20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора наименование организации ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО фио, адрес, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805017683772503851, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1768/377/2025, постановление от 15.12.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 377 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В подтверждение оплаты административного штрафа, квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок № 377 Пресненского района г. Москвы по адресу: г. Москва, ул.3-я Красногвардейская, д.3 (mirsud377@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Верясова