Постановление по делу № 5-382/2023 от 13.11.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

Дело № 5-382/2023/2023 УИД 42RS0016-01-2023-002187-94 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 13 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 5 Куйбышевского судебного района <АДРЕС> Остроухова О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Начальника отдела по управлению персоналом Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>) ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт РФ <НОМЕР>, адрес регистрации: <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО> являясь начальником отдела по управлению персоналом Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), допустила представление <ДАТА3> в государственное учреждение - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу сведений индивидуального персонифицированного учета по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1, то есть с нарушением установленного законодательством срока - не позднее 11.07.2023, чем нарушила п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 <ФИО>. не явилась, извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомила. Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, мировой судья находит вину ФИО2 <ФИО> в совершении вменяемого правонарушения установленной, правонарушение доказанным.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные п. п. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 5 пункта 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу п. 6. ст. 11 вышеуказанного федерального закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Виновность <ФИО4> подтверждается: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6> Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 <ФИО> Действия должностного лица, составившего протокол, а равно иные действия, бездействия и решения должностных лиц не обжаловались. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются иными материалами дела, а именно:

- единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», согласно которой сведения о заключении с <ФИО5> договора гражданско-правового характера были поданы ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА3>;

- уведомлением о доставке от <ДАТА3>; - протоколом проверки отчетности от 22.07.2023; - должностной инструкцией Начальника отдела по управлению персоналом; - Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА7> Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, поскольку составлены они уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено, они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт совершения ФИО2 <ФИО> правонарушения, а её действия суд квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Исходя из ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу согласно правилам, установленным ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2 <ФИО> суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность по делу судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соотв. с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства допущенного нарушения, отсутствие каких-либо негативных последствий, привлечение к административной ответственности впервые (иных сведений суду не представлено), отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает, что при назначении наказания должностному лицу ФИО2 <ФИО> возможно применение положений статьи 4.1.1. КоАП РФ - замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. На основании ст. 15.33.2 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись О.Е. Остроухова Копия верна

Мировой судья О.Е. Остроухова